Дело №2а-1560/2025

03RS0054-01-2025-002713-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 14 октября 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,

при секретаре Боярской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах недееспособного ФИО3 к ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО4, ГУФССП по Республике Башкортостан об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в интересах недееспособного ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 18.09.2025 ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа <№> от 08.09.2025 о возложении на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обязанности решить вопрос о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка с условным кадастровым номером <№>, расположенным по адресу: Республики Башкортостан, <адрес обезличен>.

Данное постановление считает незаконным и необоснованным, так как имущество должника находиться в Мелеузовском районе, что входит в оперативную деятельность ГУФССП России по Республике Башкортостан ОСП по г.Мелеуз и Мелеузовскому району.

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ФИО4 незаконными, отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 18.09.2025 на основании исполнительного листа <№>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержала, суду пояснила, что полагает, что указанное постановление вынесено с нарушением пункта 3 статьи 30 и пункта 2 статьи 33 Закона об исполнительном производстве, так как земельный участок находиться в Мелеузовском районе. Не отрицает, что ей разъяснили, что данный исполнительный лист ей нужно предъявить в в специализированный отдел, что она и сделала, исполнительное производство по исполнительному листу <№> возбудили в СОСП РБ.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району ГУФССП России по РБ ФИО4, представитель Главного Управления ФССП по Республике Башкортостан, представитель заинтересованного лица Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Представитель ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району ГУФССП России по РБ ФИО5 в судебном заседании заявленные в административном исковом заявлении требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, суду пояснила, что согласно Положению о Специализированном отделении судебных приставов по Республике Башкортостан исполнительные документы неимущественного характера в отношении должников-бюджетополучателей исполняются специализированным отделением судебных приставов по РБ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 24 июня 2025 года административное исковое заявление ФИО1 действующей в интересах недееспособного ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка удовлетворено.

Решение Отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от <дата обезличена> <№> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным кадастровым номером <№> в аренду признано незаконным.

На Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан возложена обязанность решить вопрос о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка с условным кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, <адрес обезличен>, по правилам, действовавшим на момент первоначального рассмотрения заявления от 2 октября 2023 года <№> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

8 сентября 2025 ФИО1 выдан исполнительный лист <№>.

15 сентября 2025 ФИО1 обратилась в ОСП по г.Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан с заявлением о принятии исполнительного документа к принудительному исполнению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мелеузу и Мелеузовскому району ФИО4 в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа <№> отказано по п.2 ч.1 ст.31 Закона об исполнительном производстве в связи с предъявлением исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.

В соответствии с требованиями частей 1, 3, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 33 Закона об исполнительном производстве если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Пункт 2 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве относит к основаниям для отказа в возбуждении исполнительного производства предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.

Как следует из исполнительного листа адрес должника указан <адрес обезличен>

Кроме того, согласно п.2.1.1 Положения о Специализированном отделении судебных приставов по Республике Башкортостан Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом ГМУ ФССП России от 21.09.2023 № 253 отделение осуществляет принудительное исполнение судебных актов, в том числе исполнительных документов неимущественного характера в отношении должников-бюджетополучателей.

23 сентября 2025 ФИО1 обратилась в специализированный отдел судебных приставов по Республике Башкортостан с заявлением о принятии исполнительного документа № ФС 052567600 к принудительному исполнению.

25 сентября 2025 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП.

Постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Башкортостан от 10.10.2025 исполнительное производство окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Данное обстоятельство подтверждено материалами дела и ФИО1 не оспаривалось.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Так, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При данных обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая, что совокупности оснований для признания незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 18.09.2025 судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП России по РБ ФИО4 не имеется, несоответствия действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону, а также нарушения этими действиями прав и законных интересов административного истца не установлено, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, действующей в интересах недееспособного ФИО2 к ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО4, ГУФССП по Республике Башкортостан об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.Ф.Барашихина

В окончательной форме решение принято 15 октября 2025 года