№ 2а-2263/2023
УИД 75RS0023-01-2023-003985-03
ОПРЕДЕЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)
21 сентября 2023 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,
при секретаре Окуневой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, главному судебному приставу Забайкальского края ФИО3, ФИО4 РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,
установил:
ООО «Компания Траст» обратилось в суд с указанным иском, сославшись в обоснование на то, что 27 июня 2020 года Черновским РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю окончено исполнительное производство №-ИП, возбуждавшееся на основании исполнительного документа, выданного Черновским районным судом города Читы по гражданскому делу №, о взыскании с ФИО9 задолженности по кредиту. Исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил. Направлявшаяся в Черновское РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю 24 августа 2021 года жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в установленные законом сроки, оставлена без ответа. В этой связи 27 октября 2022 года в адрес главного судебного пристава УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 направлена жалоба на бездействие старшего судебного пристава Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, выразившееся в нерассмотрении ранее направленной ему жалобы. Решение по этой жалобе также не поступало. Просит восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным иском и признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, выразившееся в ненаправлении исполнительного № в установленные законом сроки; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, выразившееся нерассмотрении жалобы, и обязать его рассмотреть жалобу; признать незаконным бездействие главного судебного пристава УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, выразившееся в нерассмотрении жалобы, и обязать его рассмотреть жалобу; обязать старшего судебного пристава Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем ФИО1, установить местонахождение исполнительного документа №, в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство и провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности, направить соответствующие постановления в адрес взыскателя; в случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить документы, подтверждающие отправку (копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового отправления); в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить взыскателю заявление с отметкой суда о принятии заявления; установить судебному приставу-исполнителю ФИО1, старшему судебному приставу Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, главному судебному УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.
Определением от 28 августа 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Черновское РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю.
Представитель административного истца ООО «Компания Траст» ФИО5 просила рассмотреть дело в её отсутствие. Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили. С учётом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьёй 46 Закона об исполнительном производстве.
К числу таких оснований пункт 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве относит случаи, когда исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В таком случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
Пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются должнику и взыскателю.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утверждённого старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утверждённое старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подаётся главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.
Согласно части 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчинённости, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня её поступления.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Черновским районным судом города Читы по гражданскому делу №, о взыскании с ФИО9 в пользу ОАО «Сбербанк» денежных средств в размере <данные изъяты> коп. 22 июня 2015 года судебным приставом-исполнителем Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП. Определением Черновского районного суда города Читы от 5 июля 2016 года произведена замена взыскателя – ООО ОАО «Сбербанк» – правопреемником – ООО «Компания Траст».
В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями в целях исполнения требований исполнительного документа вынесены:
- 21 июля 2015 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,
- 14 сентября 2016 года постановление о взыскании исполнительского сбора,
- 22 сентября 2016 года постановление об обращении взыскания на заработную плату должника,
- 10 февраля 2017 года постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,
- 10 февраля 2017 года постановление об обращении взыскания на заработную плату должника (направлено на исполнение в ООО «Княжеский двор»),
- 10 февраля 2017 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,
- 30 июля 2018 года постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,
- 29 июня 2019 года постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,
- 20 апреля 2020 года постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
6 октября 2016 года в адрес ФИО9 направлялось требование, 29 сентября 2017 года – извещение о вызове на приём.
Для розыска имущества и денежных средств должника, на которые можно обратить взыскание, в период с 23 июня 2015 года по 22 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы к операторам связи, в кредитные организации и банки, ГУМВД России (миграционная служба), Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральную налоговую службу.
Судебным приставом-исполнителем получены сведения о документе, удостоверяющем личность ФИО6, о номерах СНИЛС и ИНН, о номерах мобильных телефонов, о ранее полученных доходах, о наличии открытых на её имя счетах в кредитных организациях (ПАО «Сбербанк», ВТБ24 (ЗАО), АО «Альфа-Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «МТС-Банк») и отсутствии на них денежных средств.
Однако в результате принятых судебным приставом-исполнителем предусмотренных законом мер имущество должника-гражданина, на которое могло быть обращено взыскание, установлено не было.
27 июня 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 и пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве – в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и принятие судебным приставом-исполнителем всех допустимых законом мер по отысканию его имущества, которые оказались безрезультатными.
Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в период со 22 июня 2015 года по 27 июня 2020 года ООО «Компания Траст» не оспаривает, о незаконности окончания исполнительного производства не заявляет.
Постановление об окончании исполнительного производства от 27 июня 2020 года и оригинал исполнительного документа, выданный по гражданскому делу №, в адрес ООО «Компания Траст» не направлены, исполнительный документ утрачен.
12 сентября 2023 года Черновское РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю обратилось в Черновский районный суд города Читы с заявлением о выдаче дубликата утраченного исполнительного документа. Заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание (материалу присвоен №).
Не получив постановление об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного в отношении ФИО9, 25 октября 2021 года ООО «Компания Траст» направляло жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю на имя руководителя соответствующего структурного подразделения службы судебных приставов.
В связи с неполучением ответа ООО «Компания Траст» обжаловало действия (бездействие) старшего судебного пристава Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю, подав 27 октября 2022 года жалобу в порядке подчинённости в УФССП России по Забайкальскому краю.
Жалоба поступила 9 ноября 2021 года и зарегистрирована под №.
В установленный Законом об исполнительном производстве срок ответы на жалобы даны не были.
Однако 19 сентября 2023 года Черновским РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю и УФССП России по Забайкальскому краю в адрес ООО «Компания Траст» по электронной почте направлены ответы по его жалобам.
В силу части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
На дату рассмотрения настоящего административного дела оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП город Чита УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, старшего судебного пристава Черновского РОСП город Чита УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, главного судебного пристава Забайкальского края ФИО3 устранено, судебный пристав-исполнитель обратился в суд за выдачей дубликата утраченного исполнительного документа, ответы на жалобы должностными лицами даны и направлены взыскателю по адресу электронной почты.
Изложенное свидетельствует о восстановлении в полном объёме прав административного истца, в связи с чем суд считает возможным прекратить производство по административному делу в соответствии с частью 2 статьи 194 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 194 КАС РФ, суд
определил:
прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению ООО «Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, главному судебному приставу Забайкальского края ФИО3, ФИО4 РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей.
Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения путём подачи частной жалобы через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное определение составлено 21 сентября 2023 года.