2а-1408/2026

УИД 18RS0004-01-2025-013592-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2026 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Коротковой Т.Н.,

при секретаре Никитиной А.Н.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска Долиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Ижевску к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, руководствуясь ст. 127 КАС РФ,

установил:

Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного ответчика установлен административный надзор. При вынесении решения об установлении административного надзора ... районным судом УР от 23.06.2022 года, одним из ограничений ФИО1 определен запрет на выезд за пределы определенной территории, а именно, за пределы территории .... В настоящее время, в связи с постоянным проживанием ФИО1 по адресу: ..., соблюдение административного ограничение в виде запрета выезда за пределы территории ... фактически невозможно, но необходимость ограничения свободы передвижения ФИО1 обоснована по причинам, изложенным в решении ... районного суда УР от 23.06.2022 г.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил частично отменить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением ... районного суда УР, а именно, ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Муниципального образования «...» Удмуртской Республики, и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «...».

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Ижевску не явился, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании ФИО1, признал исковые требования в полном объеме, заявление в письменном виде приобщено к материалам дела, ответчику разъяснены и понятны последствия признания исковых требований об установлении дополнительных ограничений.

Прокурор Индустриального района г. Ижевска в лице помощника Долина А.А. полагала, что иск подлежит удовлетворению на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изучив материалы дела, выслушав ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении, в том числе лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 23.06.2022 года осужден приговором ... районного суда ... УР по ч.1, ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 июня 2022 года решением ... районного суда Удмуртской Республики ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а так же установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования «...» Удмуртской Республики.

Срок административного надзора, исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке №* 28.07.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ... УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

-Дата- ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по ... в качестве поднадзорного лица с заведением дела административного надзора № дсп., на основании заявления ФИО1 его место жительства установлено по адресу: ....

Согласно разъяснениям, указанным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в обязательном порядке подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание то, что ФИО2 является поднадзорным лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, с учетом изменения его места жительства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, в отношении ФИО2 подлежит отмене установленное решением ... районного суда Удмуртской Республики от 23.06.2022 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Муниципального образования «...» Удмуртской Республики и дополнение к ранее установленным административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить установленное в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, решением ... районного суда Удмуртской Республики от 23.06.2022 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Муниципального образования «...» Удмуртской Республики.

Дополнить административные ограничения, установленные решением ... районного суда Удмуртской Республики от 23.06.2022 года в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «...».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья Короткова Т.Н.