Решение по делу № 2А-1914/2022 от 22.12.2022 | Сосногорский городской суд (Республика Коми)

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2022-002983-53

Дело № 2а-1914/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 22 декабря 2022 год

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при секретаре Волковой О.О., с участием

прокурора ФИО1,

- рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 к административному ответчику ФИО3 ФИО7, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО3 на 6 месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнить ранее установленные ответчику административные ограничения, поскольку за время нахождения на профилактическом учёте он неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, были уведомлены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения заявления. Согласно письменному ходатайству ФИО3 не возражал против рассмотрения административного искового заявления в его отсутствие, при этом высказал своё согласие с заявленными требованиями; представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствие, на удовлетворении исковых требованиях настаивал, о чём представил письменное заявление.

Не находя явку указанных лиц обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ч. 3 ст. 4 вышеназванного федерального закона следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из требований п. 4 ст. 7 указанного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ, и (или) ст. 11.9 КоАП РФ, и (или) ст. 12.8 КоАП РФ, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 5 вышеназванного федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 данного федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Сосногорского городского суда РК от 13 декабря 2012 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы без ограничения свободы.

Постановлением Сыктывкарского городского суда РК от 10 мая 2018 года ФИО3 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 2 года 3 месяца 28 дней, с установлением определенных ограничений.

Постановлением Сосногорского городского суда РК от 23 ноября 2018 года ФИО3 неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы заменена на 11 месяцев 6 дней лишение свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости за указанное преступление составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим 20 октября 2021 года в законную силу решением Сосногорского городского суда РК от 5 октября 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор с момента вступления решения в законную силу на срок 1 год, со следующим административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, окончание срока административного надзора предварительно приходится на ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на учёте в ОМВД России по г.Сосногорску, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленным в отношении него административным ограничением, графиком явок на регистрацию и последствиями его нарушения. С графиком регистрации ФИО3 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сосногорского городского суда РК от 24 мая 2022 года ФИО3 продлён срок административного надзора, установленный указанным выше решением, на 3 месяца. Срок административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Сосногорского городского суда РК от 5 октября 2021 года. Также в отношении ФИО3 дополнено установленное решением от 5 октября 2021 года административное ограничение путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного раза в месяц до двух раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ознакомлен с дополненным в отношении него административным ограничением, графиком явок на регистрацию и последствиями его нарушения.

По месту жительства участковым ФИО3 характеризуется как внешне не реагирующий на проводимые беседы, скрытный при общении, лживый, склонный к совершению правонарушений и преступлений, нетрудоустроенный, злоупотребляющий спиртными напитками, не встающий на путь исправления.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик после постановки на учёт, продления срока административного надзора и дополнения административного ограничения четыре раза привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дважды), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.

В соответствии с требованиями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая все данные о личности ФИО3, сведения о его образе жизни, характер и степень общественной опасности совершенного ранее преступления, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер совершенных административных правонарушений, а также его поведение после продления срока административного надзора и дополнения административного ограничения, а также в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить ФИО3 срок административного надзора, а также дополнить (изменить) ему ранее установленное административное ограничение, а именно:

- дополнить установленное указанным выше решением административное ограничение путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трёх раз в месяц.

Указанное выше административное ограничение в полном объёме будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поэтому суд в данной части соглашается с позицией административного истца о необходимости дополнения (изменения) ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО3

Данное административное ограничение не носит произвольного характера, является следствием поведения поднадзорного лица и способом усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного.

При разрешении заявленных требований суд также учитывает положения ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» согласно которым в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Из требований п. 23 постановления Пленума № 15 следует, что в случае продления административного надзора срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 к административному ответчику ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока административного надзора и дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Сосногорского городского суда РК от 5 октября 2021 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 24 мая 2022 года, удовлетворить.

Продлить ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Сосногорского городского суда РК от 5 октября 2021 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 24 мая 2022 года, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Сосногорского городского суда РК от 5 октября 2021 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 24 мая 2022 года.

Дополнить установленное решением Сосногорского городского суда РК от 5 октября 2021 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 24 мая 2022 года административное ограничение в отношении ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трёх раз в месяц.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 22 декабря 2022 года.

Судья Н.Т. Галимьянова

Копия верна, судья: Н.Т. Галимьянова