№ 2а-3-162/2025

64RS0042-03-2025-000295-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года р.п. Ровное

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Красновой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Сердолиевой А.Б.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Ровенского района Саратовской области Ковалева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ровенского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Кривоярского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области,

установил:

прокурор Ровенского района Саратовской области обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Кривоярского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области. В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой Ровенского района проведена проверка соблюдения требований законодательства при использовании и распоряжении муниципальной собственностью, в ходе которой установлено, что в собственности Кривоярского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области имеется объект недвижимого имущества, используемый для водоснабжения населения: водонапорная башня №, расположенная по адресу: <адрес>, в 500 метрах восточнее <адрес> (кадастровый № лит.1). В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ №) к вопросам местного значения сельского поселения отнесено, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О вопросах местного значении сельских поселений <адрес>» в соответствии с ФЗ № за сельскими поселениями <адрес> дополнительно закрепляются вопросы местного значения из числа предусмотренных ч. 1 ст. 14 ФЗ № вопросов местного значения городских поселений. Так, согласно п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О вопросах местного значения сельских поселений <адрес>» дополнительно к установленным ч. 3 ст. 14 ФЗ № с ДД.ММ.ГГГГ за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения по организации в границах поселения водоснабжения населения. Вместе с тем, земельный участок, на котором расположены вышеуказанные объекты недвижимости, на государственный кадастровый учет не поставлены, не проведено межевание земельного участка, не определены его границы, право муниципальной собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано. В соответствии со ст. 209, 215 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Положениями ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В целях устранения выявленных нарушений прокурором в адрес муниципального образования внесено представление, которое рассмотрено, согласно ответу работы будут произведены в ближайшее время. Таким образом, администрация Кривоярского муниципального образования не выполняет обязанности по надлежащему установлению границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, используемые для водоснабжения населения, что влечет за собой невозможность осуществления контроля в отношении указанных объектов недвижимости, препятствует реализации защиты прав собственника от неправомерных посягательств третьих лиц, а также установлению охранных зон, предусмотренных санитарно-эпидемиологическим законодательством. В связи с изложенным просит признать незаконным бездействие администрации Кривоярского муниципального образования, выразившееся в непринятии мер по проведению землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельного участка, на котором находится объект недвижимого имущества, используемый для водоснабжения населения: водонапорная башня №, расположенная по адресу: <адрес>, в 500 метрах восточнее <адрес> (кадастровый № лит.1)., возложить обязанность совершить указанные действия.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Ровенского района Саратовской области поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика глава Кривоярского муниципального образования, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Обратился в суд с письменным заявлением, в котором просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска понятны. Признание иска административным ответчиком, выраженное в заявлении в письменной форме, в соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ приобщено к материалам делам.

Заслушав мнение административного истца, посчитавшего возможным принять признание представителем административного ответчика административных исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая, что признание иска административным ответчиком сделано добровольно, не противоречат КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд считает необходимым принять данное признание иска, а административные исковые требования прокурора Ровенского района Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Кривоярского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 218, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кривоярского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, № выразившееся в непринятии мер по проведению землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельного участка, на котором находится объект недвижимого имущества, используемый для водоснабжения населения: водонапорная башня №, расположенная по адресу: <адрес>, в 500 метрах восточнее <адрес> (кадастровый № лит.1).

Обязать администрацию Кривоярского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) принять меры по проведению землеустроительных и кадастровых работ и постановке на учет земельного участка, на котором находится объект недвижимого имущества, используемый для водоснабжения населения: водонапорная башня №, расположенная по адресу: <адрес>, в 500 метрах восточнее <адрес> (кадастровый № лит.1).

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 июля 2025 года.

Судья А.Р. Краснова