Решение по делу № 2А-1171/2023 от 16.11.2023

Дело № 2а-1171/2023 (М-989/2023)

УИД 42RS0037-01-2023-001803-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., административного соистца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 , ФИО1 к старшему судебному приставу, ведущему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия, действия, решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 к старшему судебному приставу, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу предъявлены административные исковые требования о признании незаконными: постановления от 22.03.2023 г. о возбуждении исполнительного производства *** о взыскании исполнительского сбора в размере 10429,19 рубля, постановления от 22.03.2023 г. о возбуждении исполнительного производства *** о взыскании исполнительского сбора в размере 1608,99 рубля, постановления от 24.01.2023 г. о возбуждении исполнительного производства *** о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей, постановления от 24.01.2023г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление *** о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, постановления от 24.01.2023 г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление *** о взыскании исполнительского сбора, постановлений об объединении исполнительных производств в сводное от 3.03.2023 г. ***, 22.05.2023 г. ***, 15.05.2023 г. ***, 22.05.2023 г. ***, 15.05.2023 г. ***, от 3.03.2023 г. ***; бездействия, действий по неосуществлению направления постановлений должникам для их своевременного обжалования, отсутствия указания о солидарном порядке взыскания.

Требования административного искового заявления обосновываются тем, что постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.03.2023 г. *** о взыскании исполнительского сбора в размере 10429,19 рубля, *** о взыскании исполнительского сбора в размере 1608,99 рубля в отношении ФИО1 направлены почтой 5.05.2023 г., получены ей 13.05.2023 г. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2023 г. *** о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей в отношении ФИО3 направлены почтой 17.05.2023 г., получены 19.05.2023 г. ФИО1 23.05.2023 г. поданы жалобы старшему судебному приставу ОСП по г.Юрге, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, но она не удовлетворена ответами от 25.05.2023 г. ***, 1.06.2023 г. ***, 25.05.2023 г. ***, 1.06.2023 г. ***, направленные ей 9.06.2023г. с идентификатором ***, получены 14.06.2023г. В жалобе на бездействие, действие судебного пристава-исполнителя ФИО2, о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств *** и *** от 22.03.2023 г. о взыскании исполнительского сбора в сумме 10429,19 и 1608,99 рубля в отношении ФИО1 указано, что в ОСП по г. Юрге, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу имеется сводное исполнительное производство ***, возбужденное из 9 исполнительных производств, по которому задолженности в пользу взыскателей у солидарных должников не имеется, поэтому оно окончено. Постановления об объединении в сводное исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора по солидарным должникам судебным приставом-исполнителем не выносилось, солидарным должникам не предоставлялось, не направлялось, поэтому у всех солидарных должников по исполнительному сбору задолженность разная. У ФИО4 из пенсии удерживается задолженность по исполнительному производству ***, а по исполнительному сбору не высчитывают, про данный факт она говорила на личном приеме граждан 11.05.2023г. В силу ст. 2 федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Судебными приставами-исполнителями незаконно удерживались денежные средства с солидарных должников по взысканию задолженности, а сейчас по взысканию исполнительного сбора. В почтовом ящике ФИО1 находились 2 письма со штампом банка данных исполнительных производств от 13.05.2023 г., на которых отражено, что возврату не подлежит. Постановления о возбуждении исполнительных производств ***, *** от 22.03.203г. не соответствуют сумме исполнения, во время не направлялись, являются незаконными, подлежат отмене. В жалобе на действия и бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства по делу *** от 24.01.2023 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей в отношении ФИО3 указывает, что в почтовом ящике 19.05.2023 г. находилось письмо со штампом банка данных исполнительных производств, на котором отражено, что возврату не подлежит, по предмету исполнения – исполнительский сбор в размере 1000 рублей в отношении ФИО3 по делу ***, вступивший в законную силу 02.07.2020 г. Постановление *** судебным приставом-исполнителем ФИО2 выданы нарочно 25.04.2023 г. по ходатайству о выдаче постановлений о возбуждении и окончании, взыскании исполнительского сбора, на обжалование подано 5.05.2023 г. На подготовке административного дела *** к судебному разбирательству судебным приставом-исполнителем предоставлены изменения постановления, в связи с которыми исполнительский сбор в размере 1000 рублей не подлежит взысканию. В жалобе содержится просьба об отмене, признании незаконными: постановление, действие, бездействие из-за несоблюдения срока уведомления надлежащим образом, объяснении цели его направления, выдачи постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2023 г. В жалобе указано, что постановления вынесены с отсутствием указания о солидарном порядке взыскания, без уведомления. Также подлежат обжалованию постановления от 24.01.2023г. в отношении Е.Д.ГБ. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера *** от 2.07.2020 г., о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в постановление о возбуждении исполнительного производства *** о взыскании исполнительского сбора, которые получены 14.06.2023 г. Данные постановления вынесены в части отсутствия указания солидарного порядка взыскания, не направлены солидарным должникам при вынесении, поэтому подлежат отмене, признании их незаконными. По ходатайству ФИО1 от 19.05.2023 г. ей направлен ответ от 3.06.2023 г. ***, а также 6 постановлений об объединении исполнительных производств в сводное по солидарному взысканию: 3.03.2023 г. ***, от 22.05.2023 г. ***, от 15.05.2023 г. ***, от 3.06.2023 г. ***, от 15.05.2023 г. ***, от 3.03.2023 г. ***, получены ей 14.06.2023 г., но не направлены солидарным должникам. ФИО1 подано ходатайство от 6.04.2023 г. о направлении в ее адрес корреспонденции или получении нарочно, 11.04.2023 г. получен ответ ***. Ранее ей написано ходатайство от 29.06.2022 г., ответ *** на него получен 15.07.2022 г., в котором указано о том, что в электронном варианте у нее нет возможности просматривать документы с просьбой направлять корреспонденцию почтой России или получать нарочно (л.д. 5-7).

Административным истцом ФИО1 поддержаны в полном объеме требования административного искового заявления по основаниям, изложенным в нем.

Административным ответчиком ведущим судебным-приставом ОСП по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 не признан административный иск по основанию законности бездействия, действий, решений.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца ФИО3, административного ответчика старшего судебного пристава ОСП по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу ФИО5, представителя административного соответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4, извещенных о времени судебного заседания (л.д. 192, 194, 196, 197-200).

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство (ч. 1 ст. 34 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с п.9 ч. 2 ст. 43 настоящего федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 6 ст. 30 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании ч. 2.1 и 3 ст. 14 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки, явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

8.06.2015 г. на основании исполнительного листа ВС *** от 26.05.2014 г. о взыскании в пользу *** с ФИО1, ФИО3, ФИО3 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 22985,57 рубля возбуждено исполнительное производство *** (л.д 17-19 и 20).

В рамках исполнительного производства *** постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.04.2016 г. о взыскании исполнительского сбора *** с административного истца ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы 1608,99 рубля.

17.03.2023 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по города Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено постановление об окончании исполнительного производства ***, в котором указано, что в ходе исполнения вышеуказанного исполнительного производства установлено, что исполнительное производство фактически исполнено за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании (л.д.22-23).

22.03.2023 г. постановлением *** возбуждено исполнительное производство *** о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО1 в размере 1608,99 рубля (л.д. 24), направленное ФИО1 через личный кабинет ЕПГУ 22.03.2023 г. (л.д. 25) и почтовой связью 2.05.2023 г. (л.д. 26).

1.08.2014 г. на основании исполнительного листа ВС *** от 29.05.2014 г. о взыскании в пользу К.В.Л. с ФИО1, ФИО3, ФИО6 Г. ФИО4 процентов за неправомерное пользование чужими средствами за период с 25.01.2012 г. по 1.04.2014 г. в сумме 158335,5 рубля возбуждено исполнительное производство *** (л.д. 27-29 и 30-31).

В рамках исполнительного производства *** постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.09.2016 г. о взыскании исполнительского сбора *** с административного истца ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы 11083,49 рубля. Перечисление денежных средств в сумме 654,3 рубля осуществлено ФИО3

24.11.2022 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по города Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено постановление об окончании исполнительного производства *** в пользу взыскателя Е.Д.А., в пользу взыскателя В.Л.А. оставлено на исполнении.

22.03.2023 г. постановлением *** возбуждено исполнительное производство *** о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО1 в размере 10429,19 рубля (л.д. 35), направленное ФИО1 через личный кабинет ЕПГУ 22.03.2023 г. (л.д. 36) и почтовой связью 2.05.2023 г. (л.д. 37).

3.10.2023 г. решением Юргинского городского суда признаны незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.01.2013 г. ***, от 15.09.2016 г. ***, от 15.08.2017 г. ***, от 23.08.2017 г. ***, от 23.08.2017 г. ***, от 15.09.2016 г. ***, от 15.09.2016 г. ***, в том числе по исполнительным производствам от 15.09.2016 г. ***, от 19.04.2016 г. ***. При вынесении решения судом исследованы постановления о возбуждении исполнительного производства, прекращении его, вынесенные на основании постановлений о взыскании исполнительского сбора (л.д. 183-189).

8.08.2012 г. на основании исполнительного листа ВС *** от 21.03.2012 г. о взыскании в пользу К.В.Л. с ФИО1, ФИО3, ФИО6 Г, ФИО4 сумму неосновательного обогащения в размере 975091,55 рубля возбуждено исполнительное производство *** (л.д 38-40 и 41-42).

В рамках исполнительного производства *** 2.07.2020 г. постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора *** с административного истца ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы 68256,41 рубля, в котором в реквизитах для перечисления задолженности указана сумма 1000 рублей (л.д. 43).

20.01.2023 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по города Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено постановление об окончании исполнительного производства *** в отношении должника ФИО3 на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 44).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя от 24.01.2023 г. внесены изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера *** от 2.07.2020 г. в части верного указания суммы исполнительского сбора 68256,41 рубля.

24.01.2023 г. постановлением *** возбуждено исполнительное производство *** о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО3 в размере 68256,41 рубля (л.д. 45), направленное ФИО3 через личный кабинет ЕПГУ 24.01.2023 г. (л.д. 46-47), почтовой связью 11.05.2023 г. (л.д. 48). В вводной части вышеуказанного постановления, его реквизитах для перечисления задолженности неправильно указана сумма исполнительского сбора 1000 рублей.

Постановлением от 24.01.2023 г. внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства *** от 24.01.2023 г. в отношении верного указания суммы исполнительского сбора 68256,41 рубля (л.д. 50).

Из решения Юргинского горсуда от 1.06.2023 г., апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда по административному иску ФИО3 к старшему судебному приставу, ведущему, судебному приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу следует, что ФИО3 отказано в удовлетворении административного иска в части признания незаконным постановления от 24.01.2023 г. *** о возбуждении исполнительного производства *** о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО3 в размере 68256,41 рубля, так как постановление от 24.01.2023 г. *** о возбуждении исполнительного производства ***, обоснованно вынесено на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 2.07.2020 г. ***. Постановление о возбуждении исполнительного производства соответствует ст. 14 и ч. 16 ст. 30 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушает прав ФИО3 (л.д. 136 и 181-182).

ФИО3 оспорено ранее данное постановление в связи с полаганием, что исполнительский сбор не подлежит взысканию, так как нужны основания (л.д. 131). В настоящем административном иске основанием для его признания незаконным указано то, что постановление вынесено без указания о солидарном взыскании, уведомления. Из-за различных оснований оспаривания, требования иска рассмотрены по существу.

13.11.2023 г. первым заместителем главного судебного пристава субъекта РФ ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу отменено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО3 по исполнительному производству имущественного характера *** от 2.07.2020 г., принятое в рамках исполнительного производства от 8.08.2012 г. *** (л.д. 201).

15.11.2023 г. постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по города Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу прекращено исполнительное производство от 24.01.2023 г. ***

3.03.2023 г. оспариваемым постановлением исполнительное производство *** от 24.01.2023 г. присоединено к сводному ***, в составе которого исполнительное производство *** о взыскании исполнительского сбора 68256,41 рубля в отношении ФИО1 (л.д. 70), которое направлено солидарным должникам через личный кабинет ЕПГУ 3.03.2023 г. (л.д. 71).

3.03.2023 г. оспариваемым постановлением исполнительные производства *** от 25.11.2022 г. о взыскании исполнительского сбора 4232,84рубля в отношении ФИО3 и *** от 25.11.2022 г. о взыскании исполнительского сбора 4232,84 рубля в отношении ФИО1, объединены в сводное исполнительное производство *** (л.д. 76), которое направлено должникам через личный кабинет ЕПГУ 3.03.2023 г. (л.д. 77).

15.05.2023 г. оспариваемым постановлением исполнительные производства *** от 22.03.2023 г. о взыскании исполнительского сбора 1608,99 рубля в отношении ФИО1 и *** от 22.03.2023 г. о взыскании исполнительского сбора 1608,99 рубля в отношении ФИО3, объединены в сводное исполнительное производство *** (л.д. 72), которое направлено должникам через личный кабинет ЕПГУ 15.05.2023 г. (л.д. 73).

15.05.2023 г. постановлением исполнительные производства *** от 22.03.2023 г. о взыскании исполнительского сбора 10429,19 рубля в отношении ФИО3, *** от 22.03.2023 г. о взыскании исполнительского сбора 10429,19 рубля в отношении ФИО1, *** от 22.03.2023г. о взыскании исполнительского сбора 10429,19 рубля в отношении ФИО3, объединены в сводное исполнительное производство *** (л.д. 74), которое направлено должникам через личный кабинет ЕПГУ 15.05.2023 г. (л.д. 75).

22.05.2023 г. постановлением исполнительное производство *** от 3.02.2023 г. о взыскании исполнительского сбора 4618,14 рубля в отношении ФИО4 объединено в сводное ***, в составе которого исполнительные производства *** от 25.11.2022 г. о взыскании исполнительского сбора 4618,14 рубля в отношении ФИО1, *** от 24.01.2023 г. о взыскании исполнительского сбора 4618,14 рубля в отношении ФИО3 (л.д.78), направлено должникам через личный кабинет ЕПГУ 3.06.2023 г.

22.05.2023 г. постановлением исполнительное производство *** от 3.02.2023 г. о взыскании исполнительского сбора 3318,04 рубля в отношении ФИО4 объединено в сводное исполнительное производство ***, в составе которого исполнительные производства *** от 25.11.2022 г. о взыскании исполнительского сбора 3318,04 рубля в отношении ФИО1, *** от 25.11.2022 г. о взыскании исполнительского сбора 3318,04 рубля в отношении ФИО3 В нем указано о направлении сторонам.

23.05.2023 г. ФИО1 подана жалоба в порядке подчиненности о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2023 г. ***, незаконные действия, бездействия судебного пристава-исполнителя по сроку уведомления. Также ФИО1 просила узнать, с какой целью ей направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2023 г., направить постановление о внесении изменения в постановление (л.д.82).

Постановлением старшего судебного пристава ОСП по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу К.Ю.ЮБ. от 25.05.2023 г. об отказе в удовлетворении жалобы установлено, что исполнительное производство *** о взыскании исполнительского сбора с ФИО3 возбуждено 24.01.2023 г., направлено ему в личный кабинет ЕПГУ 24.01.2023 г. без нарушения срока, получено и прочитано им 6.02.2023 г. Жалоба на данное постановление поступила 23.05.2023 г., спустя 3 месяца. ФИО1, действующей на основании доверенности от имени ФИО3, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, не заявлено. На основании ст. 14, ч. 2 ст. 17, п. 2 ч. 1, 2 ст. 125 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рассмотрении жалобы в данной части отказано. Также отказано в части доводов, содержащих просьбу указать, с какой целью ей направлено обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства, направить изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2023 г., поскольку не соблюдены требования, установленные ч. 1, 2 ст. 124 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которые рассмотрены в порядке, предусмотренном федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (л.д.83-84).

В ответе на обращение от 1.06.2023 г. указано, что 25.05.2023 г. принято решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу, рассмотрение довода заявителя, предоставление информации о цели направления постановлений предусмотрено федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 2.05.2006 г. Исполнительное производство *** о взыскании исполнительского сбора с ФИО3 возбуждено 24.01.2023 г., направлено 24.01.2023 г. в личный кабинет ЕПГУ без нарушения срока, им получено, прочитано 6.02.2023 г., ФИО1 получено 19.05.2023 г. ФИО1 21.03.2023 г. подано заявление о предоставлении ей документов, 11.04.2023 г. предоставлено дополнение к ответу вместе с постановлением о возбуждении исполнительного производства *** Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено посредством электронного сервиса Почты России с опозданием в связи с техническими проблемами, устраненными 1.06.2023 г. Вместе с ответом направлено 2 постановления от 24.01.2023г. о внесение изменений в ранее вынесенное постановление.

Ответ на обращение от 1.06.2023 г. *** направлен ФИО1 почтовой связью 9.06.2023 г. согласно списку почтовой корреспонденции (л.д. 86).

23.05.2023 г. ФИО1 подана жалоба в порядке подчиненности о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств *** от 22.03.2023 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10429,19 рубля, *** от 22.03.2023 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 1608,99 рубля в отношении ФИО1, действий, бездействий судебного пристава-исполнителя по сроку уведомления. В жалобе указано, что постановления об объединении в сводное производство о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем не вынесено, не направлено, поэтому у солидарных должников задолженность разная. Постановления от 22.03.2023 г. не соответствуют сумме исполнения, вовремя не направлены, подлежат отмене (л.д. 88).

Постановлением старшего судебного пристава ОСП по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу К.Ю.ЮБ. от 25.05.2023 г. об отказе в удовлетворении жалобы установлено, что исполнительное производство ***, *** о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 7658,32 рубля, 1206,75 рубля возбуждены 22.03.2023 г. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены почтой 2.05.2023 г., получены 13.05.2023 г. Действия должностных лиц по направлению процессуальных документов не подлежат рассмотрению в порядке, установленном главой 18 Закона, в силу ст. 121 Закона, поскольку они не относятся к действиям по исполнению исполнительного документа. Требования действуют в отношении бездействия должностных лиц, не связанного с исполнением требований исполнительного документа. Данная позиция подтверждается требованиями распоряжения директора ФССП России от 16.08.2021 г. № 76-р «Об организации регистрации и рассмотрения жалобы, поданных в порядке подчиненности в ФССП» (п. 2.2 глава 2). Не могут быть признаны незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств, если в обоснование своих требований заявитель указывает на несвоевременность направления указанных документов. Доводы заявителя о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств от 22.03.2023 г. о взыскании исполнительского сбора ***, *** в связи с несвоевременностью направления вышеуказанных документов не могут быть приняты к рассмотрению по существу. По вопросу о разъяснении направления постановлений о возбуждении исполнительных производств ФИО1 будет предоставлена информация в соответствии с федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 2.05.2006 г. (л.д. 89-90).

В ответе на обращение от 1.06.2023 г. указано, что исполнительные производства ***, *** о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 7658,32 рубля, 1206,75 рубля возбуждены 22.03.2023 г., направлены почтой 2.05.2023 г., получены 13.05.2023 г. Указанные постановления направлены ей 11.05.2023 г. в ответе на ее заявление от 11.04.2023 г. Заявление рассмотрено в соответствии с законодательством, ответ направлен в 30-дневный срок со Срок направления постановлений о возбуждении по исполнительным производствам ***, *** от 22.03.2022 г. не соответствуют требованиям, установленным ч. 17 ст. 30 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данные постановления выгружены для электронной отправки сервисом Почты России своевременно, но по техническим причинам их направление осуществлено с нарушением срока. По состоянию на 1.06.2023 г. проблемы с электронным сервисом Почты России устранены в полном объеме (л.д. 90-91).

Ответ на обращение от 1.06.2023 г. *** направлен ФИО1 почтовой связью 9.06.2023 г. согласно списку почтовой корреспонденции (л.д. 92).

30.06.2022 г. в ОСП по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу не смотря на именование ходатайство ФИО1 подано заявление с просьбой о направлении корреспонденции почтовой связью, нарочно из-за отсутствия возможности просмотра документов в электронном виде (л.д. 110).

В ответе вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 15.07.2022 г. *** на данное заявление от 30.06.2022 г. сообщено о направлении всей корреспонденции по исполнительным производствам ФИО1 по адресу: ***, либо нарочно.

Ответ от 15.07.2022 г. на заявление ФИО1 получен нарочно 18.07.2022г.

19.05.2023 г. ФИО1 подано заявление о выдачи в кратчайшие сроки постановлений об объединении в сводное производство по исполнительному сбору в отношении солидарных должников нарочно или направлении почтовой связью (л.д.112).

В ответе начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 3.06.2023 г. *** на данное заявление от 19.05.2023 г. сообщено о том, в рамках исполнительных производств по взысканию исполнительского сбора в отношении солидарных должников ФИО4, ФИО3, ФИО3, ФИО1 вынесены 6 постановлений об объединении исполнительных производств в сводное по солидарному взысканию, приложенные к ответу: по исполнительскому сбору в размере 4232,84 рубля присвоен ***, по исполнительскому сбору в размере 3318,04 рубля присвоен ***, по исполнительскому сбору в размере 1608,99 рубля присвоен ***, по исполнительскому сбору в размере 4618,14 рубля присвоен ***, по исполнительскому сбору в размере 10429,19 рубля присвоен ***, по исполнительскому сбору в размере 68256,41 рубля присвоен ***

Согласно выписке из программы АИС ФССП ответ от 3.06.2023 г. на заявление ФИО1 с постановлениями направлен почтовой связью 14.06.2023 г. (л.д. 114).

Из вышеизложенных доказательств следует, что оспариваемые постановления о: возбуждении исполнительных производств, внесении изменений в ранее вынесенное, объединении исполнительных производств в сводное по солидарному взысканию приняты в связи с наличием следующих оснований, предусмотренных законом, в виде: вынесенного в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа; наличия описки; возбужденных по нескольким должникам исполнительных производств по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя.

Все оспариваемые постановления соответствуют ст. 14 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушают прав истцов, не требуют дополнительной ссылки в содержании на солидарный порядок взыскания вопреки указанию на это в качестве основания оспаривания в административном иске.

Направление оспариваемых постановлений административным истцам в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» соответствует ч. 2.1 ст. 14 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушает прав административных соистцов, опровергает отсутствие уведомления о них вопреки указанию на это в качестве основания оспаривания в административном иске.

По смыслу закона для признания действия (бездействия), решения должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административных истцов (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Довод административных истцов о нарушении права обжалования постановлений опровергнут подачей административного иска, его принятием, рассмотрением судом. Доказательств нарушения других прав, свобод и законных интересов не представлено.

Учитывая, что в нарушение ч. 2 ст. 220 и п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ в административном исковом заявлении не указаны, не подтверждены сведения о правах, свободах и законных интересах административных соистцов, которые, по их мнению, нарушаются оспариваемыми действиями (бездействием), решениями, отсутствуют основания для признания их незаконными, так как в соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ для этого не имеется совокупности условий в виде несоответствия их требованиям закона, нарушения ими прав, свобод, законных интересов административных соистцов в связи непредставлением подтверждения последнего, поэтому судом подлежит отказу в удовлетворении в полном объеме настоящее административное исковое заявление.

Суд, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 , ФИО1 к старшему судебному приставу, ведущему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия, действия, решений в полном объеме.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 20.11.2023 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева