45RS0003-01-2023-000132-83

Дело № 2а-193/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши 27 марта 2023 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Медведевой Л.А.,

при секретаре Пахаруковой И.В.,

с участием помощника прокурора Варгашинского района Курганской области Михалевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Варгашинский» Ж.Е.А. об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Варгашинский» Ж.Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что последний был осужден приговором Варгашинского районного суда Курганской области от 16.11.2016 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст.112 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев, условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Варгашинского районного суда Курганской области от 6 марта 2017 года условное наказание ФИО1 отменено, он направлен отбывать наказание в исправительную колонию общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Курганской области, 05.10.2017 года освобожден по отбытию наказания. Официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно. После освобождения в течение 2022 года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Приговором суда установлено, что одно из преступлений ФИО1 совершил, в ночное время.

Поскольку ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершил в течение года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года, и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 6.00 часов.

Впоследствии истец изменил исковые требования, основания иска оставил прежним. Просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору Варгашинского районного суда от 16.11.2016 по ч. 3 ст. 158 УК РФ, и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 6.00 часов.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал измененные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть иск в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора дала заключение по делу, пояснив, что имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений, указанных в заявлении.

Суд, изучив представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного закона одним из таких оснований является совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Варгашинского районного суда Курганской области от 16.11.2016 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 112 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, ст.73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Варгашинского районного суда Курганской области от 06.03.2017 года условное наказание ФИО1 отменено, он направлен отбывать наказание в исправительную колонию общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, 05.10.2017 года был освобожден по отбытию наказания.

С учетом изложенного, ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

После освобождения из исправительного учреждения в течение 2022 года ФИО1 совершил, 3 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности: постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Варгашинский» № 000596575/533 от 28.03.2022 года по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа; постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Варгашинский» № 000622518/1484 от 26.09.2022 года по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Варгашинского судебного района Курганской области от 09.08.2022 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в 2022 году ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, совершил более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО1 относится к категории тяжких, в связи с чем, срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания. Поскольку ФИО1 освободился из мест лишения свободы 5 октября 2017 года, судимость в отношении него погашается 5 октября 2025 года. Следовательно, требования административного истца об установлении административного надзора на срок до погашения судимости в полной мере соответствует Федеральному закону РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В силу п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

Оценив вышеприведенные обстоятельства, принимая во внимание характер, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного ФИО1 тяжкого преступления, данные о его личности, совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, необходимость профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного надзора сроком до погашения судимости ФИО1 по приговору Варгашинского районного суда Курганской области от 16.11.2016 и будет в полной мере соответствовать Федеральному закону РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и подлежат удовлетворению.

Установление в отношении ФИО1 ограничения, указанного в административном иске, в виде необходимости явки в орган внутренних дел два раза в месяц для регистрации, суд находит подлежащим удовлетворению, так как оно сформулировано в соответствии с п. 5 ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является в соответствии с ч. 2 данной статьи обязательным, а также соответствует задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона. Количество явок на регистрацию суд находит справедливым и обоснованным, оправданным социальной необходимостью, направленной на предотвращение совершения ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, а также осуществлению органам внутренних дел более тщательного контроля за его поведением.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22.00 до 6.00 часов, суд находит также обоснованным и справедливым.

При этом, устанавливая данные ограничения, суд учитывает данные о личности ФИО1 и образе его жизни, а также количество и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, два из которых связаны с нахождением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует об антиобщественном поведении административного ответчика, злоупотребляющего алкогольными напитками.

Таким образом, установление вышеуказанных ограничений будет направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника МО МВД России «Варгашинский» Ж.Е.А. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Варгашинского районного суда от 16.11.2016, то есть до 05.10.2025.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 6.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023 года.

Судья Л.А. Медведева