Дело № 2-9216/2022
24RS0041-01-2018-005636-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи: Киселевой Е.Ю.
при секретаре: Горнакове А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилой дом общей площадью 64,3 кв.м., в том числе жилой 39,2 кв.м., по адресу: Х мотивируя тем, что жилой дом был построен в 1991 и зарегистрирован за истцом в 1991 году, построив дом истец заселилось и постоянно проживает в доме по указанному адресу, в дальнейшем, для улучшения условий проживания был утеплен холодный пристрой. Поскольку спорный объект соответствует техническим, пожарным нормам, просит признать за ней право собственности.
Истец ФИО1 извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, о причинах не явки суд не уведомила, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Красноярска, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Представители третьих лиц: Управления Росреестра по Красноярскому краю, Департамента муниципального имущества и земельных отношений, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились, были извещены, о причинах не явки суд не уведомили.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По смыслу указанной нормы право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.
Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку.
Таким образом, положения ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
При этом, из разъяснений, содержащихся в п. 31 вышеуказанного совместного Постановления следует, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: Х «Л», согласно копии технического паспорт от 00.00.0000 года, имеет общую площадь 35,5 кв. метров, в том числе жилую 21,4 кв. метров, вспомогательную 14,1 кв.м., год завершения строительства 1991, является самовольным строением, поставлен на технический учет 09.06.2004 г., записан за ФИО1.
В ходе проживания, в целях улучшения жилищных условий ФИО1, утеплен холодный пристрой.
Как видно из технического паспорта жилого здания, от 04 сентября 2017 года, жилой дом лит. АА1А2 — расположенный по адресу: Х «Л», имеет общую площадь 64,3 м2, в том числе жилую – 39,2 м2.
В соответствии с техническим заключением У, выданным ООО «КААККиМЗ «БТИ Красноярского края» 13 сентября 2017 г. по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: Х «Л», с целью определения соответствия строительным нормам и правилам и возможности дальнейшей эксплуатации сделан вывод о том, что строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, их несущая способность сомнений не вызывает; дом соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома на нормативный срок службы; жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации. Согласно заключению о соответствии требованиям пожарной безопасности, при соблюдении которых возможна эксплуатация жилого дома, расположенного по Х «Л», в Х от 00.00.0000 года, подготовленному ООО «СПАС-2007», которое аккредитовано на осуществление деятельности, в том числе, по проведению обследований и расчетов по оценке пожарных рисков, а также подготовке выводов о выполнении (невыполнении) условий соответствия объектов требованиям пожарной безопасности в установленном порядке уполномоченным органом – МЧС России, жилой дом, расположенный по Х «Л», в Х соответствует противопожарным требованиям нормативных документов.
В соответствии с заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии санитарным правилам и условий проживания в частном жилом доме от 00.00.0000 года У, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Х», расположение земельного участка жилого Х «Л» по Х в Х соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.00.00.0000 года-10» (п. 5.1 Выводов экспертного заключения), инженерно-техническое состояние жилого Х «Л» по Х в Х соответствует требованиям того же СанПиН 2.00.00.0000 года-10 (п. 5.2 Выводов экспертного заключения). С учетом данных выводов экспертом сделано общее заключение о том, что условия проживания в жилом Х «Л» по Х в Х соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Бюро технической инвентаризации и земельного кадастра» ФИО3 от 13 мая 2019 г., в апреле 2019 г. были проведены кадастровые работы в отношении индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: Х «Л», и земельного участка, находящегося по тому же адресу, в результате которых выявлено, что данные объекты (жилой дом и земельный участок) не стоят на государственном кадастровом учете. При этом индивидуальный жилой дом полностью находится в границах зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Основной вид разрешенного использования в данной зоне — для индивидуального жилищного строительства. Спорный дом не является домом, расположенным по адресу: Х, (предыдущий адрес: Х «Ё»), и не находится на земельном участке по Х. При проведении работ кадастровым инженером также было установлено, что участок используется в соответствии с разрешенным использованием, то есть для эксплуатации индивидуального жилого дома. Ведения производственной деятельности на участке не выявлено. Наложений границ, в том числе, на соседние участки и на земельный участок, занимаемый местом общего пользования автодорогой по улице Цимлянская не выявлено. Сведений о нарушении красных линий не установлено.
Также из представленных в дело материалов усматривается, что истица ФИО1 в 2004 году обращалась на комиссию по рассмотрению вопросов самовольного строительства по поводу оформления дома по Х «Л». Согласно выписке из протокола заседания указанной комиссии № 10 от 18 августа 2004 г. в оформлении документов было отказано, рекомендовано перенести строения лит Г2 (навес) и ограждение в границы красной линии застройки, получить согласования со службами пожнадзора и санэпиднадзора, предоставить договор на электроснабжение объекта с энергосбытом, после чего обратиться на комиссию повторно. Также в данном заключении отмечено, что по генеральному плану развития города территория относится к району индивидуальной застройки.
Из технического заключения ОАО «Научно-технический прогресс» от 03 декабря 2004 года следует было обследовано техническое состояние строительных конструкций дома и дворовых строений по Х Л, в Х, которое оказалось соответствующим строительными нормам и правилам. Деформации и повреждения несущих строительных конструкций, угрожающих эксплуатационной надежности жилого дома и дворовых строений, а также безопасности жизни и здоровью граждан отсутствуют на момент обследования; даны рекомендации по устройству продухов для естественной вентиляции подполья, обработке балок.
В соответствии с представленными налоговыми уведомлениями, квитанциями и чеками об оплате налогов ФИО1 производила оплату налогов за дом и земельный участок, расположенные по адресу: Х «Л».
Согласно письму департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в письме № П-21350 от 22 декабря 2017 года, здание и земельный участок, расположенные по адресу: Х «Л», в реестре муниципальной собственности г. Красноярска не числятся.
В соответствии с письмом агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края У от 00.00.0000 года, объекты недвижимости – жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Х «Л», в реестре государственной собственности Красноярского края не учитываются.
Согласно справке У от 00.00.0000 года, выданной Красноярским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилой дом, расположенный по Х, У «Л», на праве собственности не зарегистрирован.
Как видно из справки У от 00.00.0000 года, выданной Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Х, право собственности, иные вещные права, аресты и запрещения на объект недвижимого имущества по адресу: Х, У «Л», не зарегистрированы.
Согласно уведомлениям об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений У и У от 00.00.0000 года, в нем отсутствуют сведения о доме и земельном участке, расположенным по адресу: Х «Л».
В соответствии с уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений У от 00.00.0000 года, в нем отсутствуют сведения о здании (жилом доме), расположенном по адресу: Х «Л».
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о здании (жилом доме) и земельном участке, которые расположены по адресу: Х «Л».
Согласно письму МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» У от 00.00.0000 года земельный участок, расположенный по адресу: Х «Л», не зарезервирован и не подлежит изъятию для муниципальных нужд.
Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что право на спорный жилой дом и его использование до настоящего времени никем не оспорено, кроме того, в настоящее время выстроенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, и признании за ней права собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 64,3 кв.м., в том числе жилой 39,2 кв.м., расположенный по адресу: Х «Л».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования А6 удовлетворить.
Признать за А1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 64,3 кв.м., в том числе жилой 39,2 кв.м., расположенный по адресу: Х «Л».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Копия верна.
Председательствующий: Е.Ю. Киселева
Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2023