Дело №2а-1304/2023

УИД 89RS0002-01-2023-001644-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД/ММ/ГГ ...

Лабытнангский городской суд ... в составе председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при ведении протокола с/заседания помощником судьи ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП ФИО2» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, обязывании устранить допущенные нарушения,

установил:

Представитель Акционерного общества «ОТП ФИО2» (далее по тексту – АО «ОТП ФИО2») обратился в Лабытнангский городской суд ... с вышеназванным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО4 При этом указав, что в ОСП по ... УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу находится на исполнении исполнительный документ № выданный ДД/ММ/ГГ Мировым судьей судебного участка № судебного района города окружного значения Лабытнанги ... о взыскании с должника ФИО5 задолженности по кредитному договору 2998635344. Исполнительное производство возбуждено ДД/ММ/ГГ. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО4, полагая, что судебный пристав-исполнитель не принял меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно не был ограничен выезд должнику, не была осуществлена проверка имущественного положения должника по месту жительства (регистрации), не направлены запросы в органы ЗАГСа, не направлены запросы в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ, не проведении проверки имущественного положения за супругом должника. В связи с чем, просит обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника.

Определением от ДД/ММ/ГГ ОСП по ... УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика в соответствии со ст.41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту –КАС РФ).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В тексте административного искового заявления заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ... УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО4, УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились о месте и времени слушании дела извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела слушанием либо рассмотрении дела в их отсутствие не обращались.

Врио начальника ОСП по ... УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу судебный пристав ФИО6, будучи участия в судебном заседании не принимала, представив письменные возражения.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По смыслу ст.46 (часть 1) Конституции РФ, исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон №229-ФЗ) и Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее по тексту – Федеральный закон №118-ФЗ).

В соответствии со ст.121 Федерального закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона №229-ФЗ).

Статьей 4 Федерального закона №229-ФЗ, ст.ст.12, 13 Федерального закона №118-ФЗ определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч.17 ст.30 Федерального закона №22-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст.64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № от ДД/ММ/ГГ, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района города окружного значения Лабытнанги о взыскании с ФИО5 в пользу АО «ОТП ФИО2» денежных средств в размере 101 263 руб. 39 коп. судебным приставом-исполнителем ОСП по ... ДД/ММ/ГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Копия данного постановления направлена сторонам исполнительного производства, одновременно информация о возбуждении исполнительного производства размещена в открытом доступе на официальном сайте ФССП России.

На исполнении ОСП по ... в отношении ФИО5 помимо вышеназванного судебного приказа находятся еще исполнительные документы, с учетом требований ст. 34 Закона №229-ФЗ вышеназванное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №-СД на общую сумму взыскания 830 971 руб. 51 коп.

Для обращения взыскания на имущество должника судебный пристав-исполнитель запрашивает сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с ч.2 ст.69 Федерального закона №229-ФЗ.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в электронном в кредитные организации, банковские учреждения, регистрирующие органы, операторам связи.

Согласно предоставленных ответов у должника имеются счета в Западно-Сибирском отдлеении № ПАО СБЕРБАНК, ФИО2 ГПБ (АО), УРАЛЬСКИЙ ФИО2 ПАО СБЕРБАНК, АО «Тинькофф ФИО2», АО «АЛЬФА-ФИО2», АО «ОТП ФИО2», ПАО «МТС-ФИО2», АО «Почта ФИО2», в связи с чем, ДД/ММ/ГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Постановления банками не исполнены, ввиду отсутствия денежных средств на счетах.

Из информации РЭО ГИБДД УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу установлено, что за должником автотранспортные средства не зарегистрированы.

Согласно выписки из Единого государственного реестра по Ямало-Ненецкому АО установлено, что сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно ответу Пенсионного фонда РФ от ДД/ММ/ГГ, должник трудоустроен в АО «ЯМАЛАВТОДОР», на основании чего судебным приставом-исполнителем, ДД/ММ/ГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%. С заработной платы должника ежемесячно удерживаются денежные средства и распределяются в соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве». В пользу АО «ОТП ФИО2» перечислено 2 933 руб. 78 коп.

ДД/ММ/ГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ОМВД России по ... (Отделение по вопросам миграции). Из полученного ответа следует, что адресом регистрации должника значится: 629400, ..., корп. А, ....

Из информации, полученной из органов ЗАГС от ДД/ММ/ГГ, следует что ДД/ММ/ГГ отделом записи актов гражданского состояния расторгнут брак с ФИО1, запись гражданского состояния «смерть», «заключение брака», «перемена имени» - отсутствуют.

ДД/ММ/ГГ и ДД/ММ/ГГ, с целью проверки имущественного положения должника по адресу, указанному в исполнительном документе: ...А, ..., судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлены выходы, в ходе которых установить должника и его имущество не представилось возможным, о чем составлены акты совершения исполнительных действий. По данному адресу проживает мать должника, с ее слов, ФИО5 проживает в ..., трудоустроен также в ....

В целях понуждения должника к исполнению судебного решения судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД/ММ/ГГ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО5 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя ДД/ММ/ГГ.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами исполнительного производства, а также иными материалами дела.

Утверждение административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Доказательств того, что административным истцом направлялись какие-либо ходатайства суду в соответствии со ст.59 КАС РФ не предоставлено, в связи с чем, требования административного истца о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя выразившихся в неисполнении требований исполнительного документа в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, не подлежат удовлетворению.

Из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч.1-6 ст.36 Федерального закона №229-ФЗ сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как усматривается из заявленных требований административным истцом не указан способ восстановления нарушенного, по его мнению, права, тем более, что требования исполнительного документа в настоящее время исполняются, в связи с чем, оснований применить какой-либо способ восстановления нарушенного права у суда не имеется.

Таким образом, со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО4 не допущено незаконного бездействия по исполнению требований исполнительного документа и нарушение прав административного истца, а потому суд не усматривает оснований удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязывании устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Акционерному обществу «ОТП ФИО2» в удовлетворении административного иска о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, обязывании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ... через Лабытнангский городской суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД/ММ/ГГ.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова