Дело № 2-244/2025

УИД 37RS0015-01-2025-000424-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«1» июля 2025 года город Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи ФИО15

при секретаре ФИО7,

с участием представителя истца заместителя прокурора Приволжского района Ивановской области ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приволжского района Ивановской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области и обществу с ограниченной ответственностью «Плесские отели и избинги» о признании незаконными постановлений об утверждении схемы и площади земельного участка, а также предоставлении участка в аренду, о признании недействительным в силу ничтожности договора аренды земельного участка, истребовании земельного участка из незаконного владения, освобождении участка от имеющихся на нем сооружений

установил:

Прокурор Приволжского района Ивановской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области обратились в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области и обществу с ограниченной ответственностью «Плесские отели и избинги», в котором просил:

- признать незаконным постановление от ДАТА № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>»;

- признать незаконным постановление от ДАТА № «Об утверждении площади земельного участка, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>»;

- признать незаконным постановление от ДАТА № «О предоставлении земельного участка в аренду ООО «Плесский Яхт-Клуб»;

- признать договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДАТА с кадастровым номером №, площадью 446 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, разрешенное использование: для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов недействительным в силу его ничтожности;

- истребовать из незаконного владения ООО «Плесские отели и избинги» (согласно ЕГРН название ООО «Курортный отель «Фортеция – Русь») земельный участок с кадастровым номером № в пользу Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области;

- указать, что решение суда по данному делу является основанием для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области записи о праве пользования ООО «Плесские отели и избинги» (согласно ЕГРН название ООО «Курортный отель «Фортеция – Русь») земельным участком № на основании договора аренды;

- снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 446 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, разрешенное использование: для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов

- обязать ООО «Плесские отели и избинги» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером № от имеющихся на нем сооружений.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании обращения президента ООО «Плесский яхт – клуб» ФИО8 в адрес Губернатора Ивановской области от 08.02.2011, Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области распоряжением от 28.03.2011 № 84-р создана комиссия по выбору земельного участка – для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов, для объекта некапитального строительства – хоккейной площадки, для реконструкции наружных сетей канализации, для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением от ДАТА № утверждена схема расположения земельного участка по адресному ориентиру: <адрес>

Постановлением от ДАТА № утверждена площадь земельного участка по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №, разрешенное использование - для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов, общая площадь – 446 кв.м.

На основании заявления президента ООО «Плесский яхт – клуб» от 25.07.2011, вынесено постановление от 16.08.2011 № 407 «О предоставлении земельного участка ООО «Плесский Яхт-Клуб».

ДАТА между Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области и ООО «Плесский Яхт-Клуб» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №, с кадастровым номером №, площадью 446 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №, разрешенное использование - для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов. Срок действия договора с ДАТА по ДАТА.

ДАТА в администрацию Приволжского муниципального района Ивановской области поступило уведомление генерального директора ООО «Курортный отель «Фортеция – Русь» ФИО9 об уступке обществом с ограниченной ответственностью «Плесский Яхт-Клуб» прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № от ДАТА обществу с ограниченной ответственностью «Курортный отель «Фортеция-Русь» на основании договора уступки прав аренды от ДАТА.

В соответствии с договором уступки прав и обязанностей от 10.01.2018 ООО «Курортный отель «Фортеция-Русь» (с 06.10.2023 согласно данным ЕГРЮЛ полное наименование организации изменено с Общество с Ограниченной Ответственностью «Курортный Отель «Фортеция-Русь» на Общество с Ограниченной Ответственностью «Плёсские Отели и Избинги», сокращенное наименование организации изменено с ООО «Курортный Отель «Фортеция Русь» на ООО «Плёсские Отели и Избинги») приняла на себя весь комплекс прав и обязанностей ООО «Плесский Яхт-Клуб» по договору аренды от ДАТА №. Дополнительным соглашением от 10.01.2018 к договору уступки оговорено, что ООО «Плесский Яхт-Клуб» уступил спорный земельный участок ООО «Курортный отель «Фортеция-Русь» за сумму 10 000 рублей.

17.06.2020 произведена государственная регистрация в пользу ООО «Курортный отель «Фортеция-Русь» (ООО «Плесские отели и избинги»).

Согласно выписке из ЕГРН от 20.05.2025 ООО «Курортный отель «Фортеция-Русь» (ООО «Плесские отели и избинги») на правах аренды владеет земельным участком, с кадастровым номером №, площадью 446 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый номер №, разрешенное использование - для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов.

В ходе проверки прокуратурой установлено, что спорный земельный участок образован и отчужден с грубыми нарушениями земельного и градостроительного законодательства, а именно:

- условно – разрешёнными видами использования в территориальной исторической зоне И2 не предусмотрено разрешенное использование земельного участка - для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов;

- вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка подлежал обсуждению на публичных слушаниях, которые не проводились;

- администрация, не опубликовав информацию в СМИ о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов, утвердила акт выбора спорного земельного участка, предоставив его в последующем в аренду;

- сам спорный земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах охранных зон и объектов культурного наследия, а согласование органа охраны объектов культурного наследия на предоставление спорного земельного участка в аренду отсутствует, как отсутствуют и согласования по проведению на данном земельной участке каких-либо работ.

Учитывая, что при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, данная сделка является ничтожной как посягающая на публичные права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО10 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Администрации Плесского городского поселения по доверенности ФИО11 в судебное заседание не явилась, просив рассмотреть дело в свое отсутствии. В письменном отзыве поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Более подробно позиция изложена в письменном Отзыве на исковое заявление.

Представитель МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, просив рассмотреть дело в свое отсутствии.

Представитель Администрации Приволжского муниципального района в судебное заседание не явился, в своем заявлении просила рассмотреть дело в отсутствии, оставив разрешение иска на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «Плесские отели и избинги» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия ФИО12 в судебное заседание не явился. В письменном отзыве поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Указал, что в распоряжении регионального органа охраны объектов культурного наследия отсутствует информация (документы), подтверждающие факт согласования решения об отводе указанного земельного участка, а также осуществления на нем каких-либо работ. Более подробно позиция третьего лица изложена в письменных Отзыве на исковое заявление.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела и письменные отзывы, суд считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Положения ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляют прокурору право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов абз.абз. 1 и 2 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Судом установлено, что постановлением администрации Приволжского муниципального района от ДАТА № утверждена схема расположения земельного участка по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>

Постановлением администрации Приволжского муниципального района от 16.05.2011 № 220 утверждена площадь земельного участка по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №, разрешенное использование - для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов, общая площадь – 446 кв.м.

Постановлением администрации Приволжского муниципального района от 16.08.2011 № 407 указанный выше участок предоставлен в аренду ООО «Плесский Яхт-Клуб» сроком на 49 лет.

25.08.2011 между Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области и ООО «Плесский Яхт-Клуб» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №, с кадастровым номером №, площадью 446 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №, разрешенное использование - для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов. Срок действия договора с ДАТА по ДАТА.

В силу п.п. 2, 5, 7, 8 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (п. 2 ст. 1); функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение (п. 5 ст. 1); территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п. 7 ст. 1); правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (п. 8 ст. 1).

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основывается в том числе на принципе обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования. При принятии решений о предоставлении земельного участка на территории поселения необходимо учитывать требования градостроительного зонирования территории.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки разрабатываются в целях: 1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; 2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований; 3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; 4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований являются: схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений; генеральные планы городских округов.

Часть 3 ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что генеральный план содержит: 1) положение о территориальном планировании; 2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; 3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; 4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

В силу ч. 5 ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на указанных в пунктах 2-4 ч. 3 настоящей статьи картах соответственно отображаются: 1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям: а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение; б) автомобильные дороги местного значения; в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа; г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа; 2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; 3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт (ч. 6 ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с приведенными нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральные планы включают в себя карты планируемого размещения объектов с указанием или описанием зон размещения названных объектов, при этом в данных документах не предусмотрено перечисление конкретных земельных участков, попадающих в зоны размещения планируемых объектов.

Документом территориального планирования г. Плеса Приволжского района Ивановской области является Генеральный план г. Плеса Приволжского района Ивановской области, утвержденный Решением Приволжского районного Совета Ивановской области от 06.09.2006 года № 58 «Об утверждении проекта «Город Плес Приволжского района Ивановской области. Генеральный план» в части «Генеральный план». Данный документ включает в себя, в том числе, Генеральный план г. Плеса, Правила землепользования и застройки, изложенные в текстовой форме, а также чертежи (картографический материал), среди которых карты «г. Плес Ивановской области. Генеральный план города, совмещенный с проектом планировки. Регламентное зонирование территории города» и «План красных линий. Эскиз застройки».

Указанный документ, в силу п. 8 ст. 24, ст. 83 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 1 и 2 Закона Ивановской области от 25.11.2005 года № 171-ФЗ «О порядке решения вопросов местного значения городских и сельских поселений в муниципальных районах Ивановской области», п. 8 ст. 1 и ч. 1 ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 6, п. 6 ст. 23, ст. 26 Устава Приволжского муниципального района, принят уполномоченным органом в пределах компетенции, предоставленной ему законом, с соблюдением формы принятия нормативного правового акта. Последний обнародован и официально опубликован в средствах массовой информации.

В соответствии со схемой градостроительного зонирования Правил землепользования г. Плес земельный участок с кадастровым номером № находится в пределах I-й зоны, в которой выделены несколько подзон. В одной из них, подзоне IБ – историческая застройка вдоль набережной (ул. Советская и ул. Ленина) находится спорный земельный участок.

IБ предусматривает упорядочение функционального значения исторических зданий с реставрацией, ремонтом и реконструкцией памятников, регенерация ценой историко – культурной и природной среды, создание системы сферы услуг, рассчитанной на временное население, все проектные и строительные работы обязательны к согласованию с музеем – заповедником.

Также, в соответствии с картой градостроительного зонирования города Плес, земельный участок находится в территориальной исторической зоне И2- территория с исторической застройкой.

Градостроительным регламентом в указанной зоне предусмотрены следующие виды разрешенного использования.

Условно – разрешенные виды использования: здания административных организаций и общественных организаций, музеи, выставочные залы, концертные залы, культовые сооружения, рестораны, бары, кафе, закусочные, столовые, почтовые отделения, отделения, участковые пункты милиции, архивы, информационные центры, офисы туристических фирм, компаний связанных с обслуживанием туристов, аптеки, жилые дома-гостиницы, магазины сувениров и специализированной торговли, пункты оказания первой медицинской помощи, аллеи, мемориальные комплексы, парковки перед административными учреждениями, объектами обслуживания и культурного назначения, общественные туалеты.

Таким образом, условно – разрешёнными видами использования в территориальной исторической зоне И2 не предусмотрено разрешенное использование - для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов.

В силу части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 данного Кодекса (в редакции от 21.07.2011).

В соответствии с частями 1 и 2 статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в применимой редакции) физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.

Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи (в редакции от 21.07.2011).

Решением Совета Приволжского муниципального района Ивановской области от 26.05.2011 № 41 утверждено Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Приволжский муниципальный район» (далее – Положение).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Положения на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Положением, должны выноситься, в числе прочего, вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, в результате которых обеспечивается реализация мнения населения, выраженного в ходе проведения публичных процедур (статьи 2, 3 и 32 Конституции Российской Федерации, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 931-О-О).

Согласно представленной Советом Приволжского муниципального района Ивановской области информации (от 16.04.2025 № 16), последним решение о проведении публичных слушаний на предмет предоставления разрешения на условно – разрешенный вид использования земельного участка не проводились, заявления от заинтересованных лиц по данному вопросу в Совет не поступали.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на дату заключения спорного договора аренды, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок предоставления заявок и принятия решений.

В целях реализации требований ЗК РФ, Советом Приволжского муниципального района Ивановской области от 23.06.2011 принято решение № 52 «О порядке предоставления земельных участков в границах Приволжского муниципального района для целей, не связанных со строительством.

В соответствии с п. 3.2 Порядка информация о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам, направляется уполномоченным органом для публикации в информационном бюллетене "Вестник Совета и администрации Приволжского муниципального района" или газете "Приволжская новь" и размещается на сайте уполномоченного органа. Указанная информация должна включать в себя местоположение, площадь (ориентировочную площадь), вид права, на котором будет предоставляться земельный участок, целевое использование, ограничения и обременения.

Информационное сообщение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 446 кв.м. для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов опубликовано в Вестнике Совета и Администрации Приволжского муниципального района № 11 от 04.07.2011. Ограничения и обременения, касающиеся использования земельного участка не указаны.

В соответствии с п. 3 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 20.03.2011) органы местного самоуправления городских или сельских поселений обязаны проинформировать население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

В нарушение указанной нормы Администрация, не опубликовав информацию в СМИ о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов, утвердила акт выбора спорного земельного участка, предоставив его в последующем в аренду.

Согласно информации комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия, спорный земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах следующих охранных зон и объектов культурного наследия.

Решением исполкома Ивановского областного совета депутатов трудящихся от 23.12.1974 № 835 были утверждены проекты охранных зон и зон регулирования застройки на памятники истории и культуры г. Плеса, в соответствии с которыми указанный в исковом заявлении земельный участок вошел в зону первого вида регулирования застройки. Абзацем 2 пункта 2 статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлено, что зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности – территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель и земельных участков, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

В границах указанной зоны предусматривается: сохранение планировочной структуры города XVII-XVIII веков; сохранение отдельных зданий, закрепляющих планировочную структуру города XVII-XVIII веков, создающих историческую среду и ценных в архитектурном отношении; возведение новых зданий только по разрешению органов охраны памятников архитектуры; новая застройка не должна превышать высоты существующей двухэтажной застройки; размер и конфигурация объемов новых зданий должны быть аналогичными тем же характеристикам исторически сложившейся застройки; сохранение в этой зоне масштаба и ритма исторически сложившейся застройки, ее прозрачности и пространственности.

Также указанный участок в настоящее время входит в границы подзоны ЗР-1(2) зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗР-1:

- объекта культурного наследия федерального значения «Церковь Ильинская, 1747 г.», 1747 г. (Ивановская область, Приволжский район, Плес, Соборная гора ул.), утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 12.10.2015 № 470-п;

- объекта культурного наследия федерального значения «Преображенская церковь, 1849 г.» (Ивановская область, Приволжский район, г. Плес, Островского ул.), утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 08.10.2015 № 465-п;

- объекта культурного наследия федерального значения «Воскресенская церковь, 1817 г.» (Ивановская область, Приволжский район, г. Плес, Ленина ул., 2), утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 09.10.2015 № 466-п.

При этом в силу статьи 6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

Государственная охрана объектов культурного наследия согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) включает в себя, в том числе, согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима.

По данным государственного учета объектов культурного наследия указанный участок в соответствии с решением малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 11.06.1993 № 138 расположен в границах территории Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника.

Плесский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, расположенный по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г. Плес, создан в качестве учреждения и памятника истории и культуры Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.06.1980 № 338 в целях обеспечения комплексной охраны памятников истории и культуры, природного ландшафта г. Плеса Ивановской области и прилегающих территорий, более полного и эффективного использования их в деле патриотического, идейно-нравственного и эстетического воспитания трудящихся.

Согласование органа охраны объектов культурного наследия на предоставление спорного земельного участка в аренду не имеется.

Помимо указанного, учитывая расположение земельного участка на территории объекта культурного наследия федерального значения «Плесский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник» в соответствии с решением малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 11.06.1993 № 138 на указанной территории на дату предоставления земельного участка действовали ограничения, связанные с особенностями проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия, а также устанавливались меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

Согласно пункту 2 статьи 35 Федерального закона от 25.06.2002№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) было запрещено проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий осуществлялось по согласованию с органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным в статьях 9 и 9.1 настоящего Федерального закона.

Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ предусматривали наличие в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения экспертизы проектной документации (пункт 3 статьи 36).

По информации комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия согласования каких-либо работ с 2011 года на указанном участке не производилось.

Кроме того, спорный земельный участок входит в границы территории исторического поселения федерального значения город Плес, включенного в перечень исторических поселений федерального значения (приказ Министерства культуры Российской Федерации № 418 и Министерства регионального развития № 339 от 29.07.2010 «Об утверждении перечня исторических поселений», приказ Минкультуры России от 04.04.2023 № 839 «Об утверждении перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации», приказ Министерства культуры Российской Федерации от 26.12.2014 № 2450).

Материалами дела подтверждено, что на спорном земельном участке находятся два сооружения, не состоящие на кадастровом учете, и другие объекты в виде деревянных настилов. Доступ на участок для иных лиц ограничен наличием ограждений, в том числе со стороны уреза воды.

В распоряжении органа охраны объектов культурного наследия также отсутствует информация (документы), подтверждающая факт согласования каких-либо работ на указанном земельном участке.

Данные обстоятельства также подтверждаются Отзывом Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия на исковое заявление.

28.04.2020 в администрацию Приволжского муниципального района Ивановской области поступило уведомление генерального директора ООО «Курортный отель «Фортеция – Русь» ФИО9 об уступке обществом с ограниченной ответственностью «Плесский Яхт-Клуб» прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № от ДАТА обществу с ограниченной ответственностью «Курортный отель «Фортеция-Русь» на основании договора уступки прав аренды от ДАТА.

В соответствии с договором уступки прав и обязанностей от ДАТА (далее – договор уступки) ООО «Курортный отель «Фортеция-Русь» (с 06.10.2023 согласно данным ЕГРЮЛ полное наименование организации изменено с Общество с Ограниченной Ответственностью «Курортный Отель «Фортеция-Русь» на Общество с Ограниченной Ответственностью «Плёсские Отели и Избинги», сокращенное наименование организации изменено с ООО «Курортный Отель «Фортеция Русь» на ООО «Плёсские Отели и Избинги») приняла на себя весь комплекс прав и обязанностей ООО «Плесский Яхт-Клуб» по договору аренды от ДАТА №. Дополнительным соглашением от ДАТА к договору уступки оговорено, что ООО «Плесский Яхт-Клуб» уступил спорный земельный участок ООО «Курортный отель «Фортеция-Русь» за сумму 10 000 рублей.

17.06.2020 произведена государственная регистрация в пользу ООО «Курортный отель «Фортеция-Русь» (ООО «Плесские отели и избинги»).

Согласно выписке из ЕГРН от 20.05.2025 ООО «Курортный отель «Фортеция-Русь» (ООО «Плесские отели и избинги») на правах аренды владеет земельным участком, с кадастровым номером №, площадью 446 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, разрешенное использование - для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в пункте 74 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» (далее – ППВС РФ от 23.06.2015 № 25), ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

В пункте 75 ППВС РФ от 23.06.2015 № 25 указано, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ).

Последствия недействительности сделки указаны в пункте 2 статьи 167 ГК РФ, в которой предусмотрено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке применимы правила главы 60 ГК РФ (статья 1103 ГК РФ).

При заключении Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области и ООО «Плесский Яхт-Клуб» договора аренды №от ДАТА земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером №, площадью 446 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер № допущены нарушения требований ст.ст.31, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.33, 35, 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ст.ст.23,30 и 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что договор аренды №от ДАТА земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером №, является ничтожной сделкой, поскольку заключен в обход закона и посягают на публичные интересы. Никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, действовать в обход закона с противоправной целью.

Решение суда по данному делу является основанием для аннулирования (погашения) в ЕГРН Управлением Росреестра по Ивановской области записи о праве пользования Обществом с ограниченной ответственностью «Плесские отели и избинги» спорным земельным участком.

В соответствии с п.5 ст.166 Гражданского кодекса РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Вместе с тем, само по себе бездействие администрации Приволжского муниципального района и администрации Плесского городского поселения по оспариванию договора аренды, а также получение арендной платы за фактически используемый ООО «Плесские отели и избинги» земельный участок, не свидетельствует об отсутствии по делу нарушений прав и интересов РФ, как лица, в защиту которого вправе в порядке положений ст.45 ГПК РФ выступать прокурор, как процессуальный истец. Недобросовестного поведения со стороны истца по делу не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером № подлежит освобождению ООО «Плесские отели и избинги» от возведенных на нем строений, поскольку последние возведены на спорном земельном участке, не предоставленном в установленном порядке и в отсутствие разрешения и без получения необходимых согласований. Заявленный срок исполнения решения суда 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу суд признает разумным.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (п. 2 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки (п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом (абз.абз. 1 и 2 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абз. 1 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Под субъективным правом понимается гарантируемая и обеспеченная правом мера возможного (дозволенного) поведения участника правоотношения для удовлетворения своих законных интересов.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ч. 2 ст. 44 Конституции Российской Федерации). Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации).

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции Российской Федерации).

Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия (ч. 2 ст. 69 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, к числу нематериальных благ Конституция Российской Федерации относит право каждого на благоприятную окружающую и комфортную среду обитания, достойную жизнь, доступ к культурным ценностям, природным богатствам.

При этом суд учитывает, что ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит открытый перечень нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемых и непередаваемых иным способом.

Прокурор обратился с настоящим иском в суд в защиту отнесенных ст. ст. 7, 42, 44, 58, 69 Конституции Российской Федерации к числу фундаментальных и нематериальных прав граждан и общества в целом на благоприятную среду обитания, доступ к природным богатствам, достойную жизнь, доступ к культурным ценностям, неотъемлемой гарантией обеспечения которых выступает механизм сохранения охраняемого ландшафта, объектов культурного наследия.

Из этого следует, что прокурор выступает в защиту публичных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, выходящих за пределы субъективных прав непосредственных участников сделок.

Следует иметь в виду, что публичный интерес возникает в том случае, когда в соответствующих правоотношениях государство выступает как субъект публично-правовых отношений, а также когда частно-правовые отношения государства существенно затрагивают осуществление им своих публично-правовых функций.

Перечень публичных интересов установлен ч. 3 ст. 55, ч. 2 ст. 69 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Гражданского кодекса российской Федерации и включает в себя защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (не являющихся участниками спорного правоотношения), культурную самобытность всех народов, обеспечение, охранение этнокультурного многообразия, обороны страны и безопасности государства.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июня 2020 года № 1106-О, реализация экономической свободы не должна противоречить в том числе публичным интересам общества и государства, связанным, в частности, с сохранением экономического суверенитета, обеспечением обороны страны и безопасности государства, в том числе экологической, а федеральный законодатель, руководствуясь целями защиты такого рода интересов, вправе устанавливать определенные условия осуществления и ограничения экономических прав

Таким образом, иск прокурора не направлен на защиту субъективного имущественного права, в связи с чем на заявленные требования не может распространяться исковая давность.

Осуществление действий вопреки закону и установленным правилам означает выход за рамки предоставленных полномочий, а, следовательно, и невозможность выступать в таком случае от лица Российской Федерации. Делегирование государством тех или иных функций органам власти и должностным лицам возможно только при добросовестном поведении последних и строгом соблюдении ими требований нормативных актов.

Иной подход означал бы фактическую легализацию противоправных действий, совершаемых от имени Российской Федерации, что противоречит базовым конституционным принципам, согласно которым Российская Федерация - есть демократическое правовое государство, носителем суверенитета и единственным источником власти в котором является ее многонациональный народ, осуществляющий свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст.ст.1, 3 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах Российская Федерация, муниципальное образование Приволжский муниципальный район и неопределенный круг лиц, в защиту интересов которых выступает прокурор, не являясь непосредственными участниками незаконных сделок, не знали и не могли знать о нарушениях, допущенных ответчиком, недобросовестное поведение которого продолжается до настоящего времени, поскольку цели его в полном объеме не достигнуты, реализация прав на земельные участки и возведенные на них объекты недвижимости не окончена.

При этом под неопределенным кругом лиц следует понимать такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2018 года № 41-КГ17-38).

Учитывая всеобъемлющий характер публично-правовых отношений, являющихся предметом спора, их субъектный состав не может быть определен, а последствия нарушений распространяются на каждого.

Иное толкование вышеприведенных норм фактически свидетельствует о желании ответчиков использовать положения о сроках исковой давности в качестве средства легализации незаконно приобретенных ими прав на имущество, что не отвечает положениям главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеющим своей целью обеспечение защиты лица, право которого нарушено, а не уклонение от ответственности.

Указанный подход не приведет к реализации целей и мер, которые носят особый правовой характер и направлены на защиту конституционно значимых ценностей, отвечают предназначению правового регулирования в этой сфере, не нарушают баланс публичных и частных интересов.

Кроме этого, согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Таким образом, оснований для применения сроков исковой давности по настоящему делу не имеется, поскольку к заявленным требованиям правила об исковой давности не применяются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Приволжского района Ивановской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области и обществу с ограниченной ответственностью «Плесские отели и избинги», удовлетворить.

Признать незаконными: постановление от ДАТА № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>»; постановление от ДАТА № «Об утверждении площади земельного участка, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>»; постановление от ДАТА № «О предоставлении земельного участка в аренду ООО «Плесский Яхт-Клуб».

Признать недействительным в силу его ничтожности договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДАТА с кадастровым номером №, площадью 446 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, разрешенное использование: для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов.

Истребовать из незаконного владения ООО «Плесские отели и избинги» (согласно ЕГРН название ООО «Курортный отель «Фортеция – Русь») земельный участок с кадастровым номером № в пользу Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 446 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, разрешенное использование: для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов

Обязать ООО «Плесские отели и избинги» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером № от имеющихся на нем сооружений.

Решение суда является основанием для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области записи о праве пользования ООО «Плесские отели и избинги» (согласно ЕГРН название ООО «Курортный отель «Фортеция – Русь») земельным участком № на основании договора аренды.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Калаев Н.Е.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 2 июля 2025 года.