Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 января 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре с/з ФИО4; с участием: представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО8, представителя Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД по доверенности ФИО5, представителя Минфин РД по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД об обязании предоставить бюджетные субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД об обязании предоставить бюджетные субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту вне очереди.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержала и просила удовлетворить, пояснив, что ФИО3 включен в реестр лиц, имеющих право на получение бюджетной субсидии, утвержденный приказом Минстроя РД. Заявление о включении в список получателей бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, поданным от ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд с учетом уточнений исковых требований:

1. Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства РД в пользу ФИО2, причитающуюся ему по подтвержденной государственной программе «Развития жилищного строительства РД», выплату бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилья в <адрес> в размере 301 213 рублей.

2. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

3. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, понесенные за оказание юридических услуг в размере 50 000 рублей.

Представитель Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД по доверенности ФИО5 требования не признал, просил отказать в удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что в настоящее время в книге регистрации зарегистрировано 1 054 заявителей на получение бюджетной субсидии. Заявление истца о предоставлении бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам от ДД.ММ.ГГГГ в книге регистраций явлений граждан значится под №. Соответственно, данное обстоятельство ставит в зависимость права других граждан, состоящих в списке получателей бюджетной субсидии и обратившихся с заявлением о предоставлении бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам ранее истца. Более того, удовлетворение требований истца ущемит права других лиц, состоящих в списке получателей бюджетной субсидии, обратившихся за предоставлением бюджетных субсидий ранее истца и ни разу не получивших указанные выплаты.

Представитель Министерства финансов РД по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснила, что на компенсацию части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) из республиканского бюджета было профинансировано:

- в 2015 году -42 187,50 тыс. рублей;

- в 2016 году - 18 250 тыс. рублей;

- в 2017 году - 20 000 тыс. рублей;

- в 2019 году - 118 008,89 тыс. рублей;

- в 2020 году - 10 000 тыс. рублей;

- в 2021 году - 1 000 тыс. рублей.

Информацией, как и кому распределены указанные средства и почему истец не получил компенсацию задолженности по бюджетным субсидиям из выделенных средств, Министерство финансов РД не располагает.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении государственной программы РД "Развитие жилищного строительства в <адрес>" утверждена подпрограмма "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан", которая направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее - бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.

В соответствии с приложением № к подпрограмме "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" разработано Положение "О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам", согласно которому бюджетная субсидия предоставляется гражданам в случае получения ими ипотечного жилищного кредита для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования от юридического лица), приобретения жилого помещения на первичном и вторичном рынках жилья, строительства индивидуального жилого дома, и используется на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Бюджетная субсидия предоставляется гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, и используется только на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Согласно пункту 16 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №, бюджетная субсидия предоставляется гражданину в течение пяти лет пользования кредитом, начиная с даты подачи заявления.

Согласно представленной ответчиком выпиской из книги регистрации заявлений граждан о предоставлении бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, заявление ФИО2 зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан подано заявление о предоставлении бюджетной субсидии.

Согласно письму Минстроя РД №.1-14827/24 ФИО3 полагается бюджетная субсидия за пять лет пользования кредитом в размере 301 213 рублей.

Согласно справке о размере выплаченных процентов и размере выплаченного основного долга по кредитному договору АО "Газпромбанк" (Акционерное общество) (далее - Банк) подтверждает, что ФИО3 является заемщиком Банка и ему предоставлен кредит по договору №-И от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 400 000,00 ФИО1 рублей на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: в части основного долга – 601 689,21 ФИО1 рублей; уплаченных процентов 1 056 021,64 ФИО1 рубль.

Согласно справке АО «Газпромбанк» о состоянии задолженности по кредитному договору по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №-И составляет: остаток задолженности по кредитному договору – 779 344,09 ФИО1 рубля, в том числе: основной долг – 776 321,53 ФИО1 рубля, проценты за пользование заемными средствами – 3 022,56 ФИО1 рублей.

В силу ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По делу не установлено обстоятельств прекращения обязательств.

В соответствии с п. 3 ст. 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

На учет предоставления бюджетной субсидии истец был принят в составе семьи из 5-ти человек.

Суд не может согласиться с выводами ответчика, о нарушении прав иных лиц в случае выплаты ФИО3 задолженности по бюджетной субсидии ранее, чем лицам, обратившимся до нее с заявлением о выплате бюджетной субсидии.

При отсутствии в регламенте исполнения данного обязательства очередности такого исполнения, основанием для отказа в удовлетворении требований не является.

Реестр очередников с указанием задолженности перед ними и сроков выплаты, принятых мер по работе с этим реестром ответчиком также с возражениями не представлены, что свидетельствует о неисполнении обязательства со ссылкой на отсутствие финансирования, которое не соответствует действительности.

Более того, регистрация заявления ФИО2 о предоставлении бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам от ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации заявлений граждан под № не свидетельствует о том, что находящиеся до него в очереди граждане своевременно обратятся к ответчику с заявлением о перечислении (выплате) гражданам данной субсидии, то есть согласно п. 18 Положения, выплата субсидии также носит заявительный характер.

Расчет размера субсидий произведен в соответствии с п. 8 Положения по следующей схеме:

С=3/4 х П (Ср/Сб) х (М х Н/Ц), где:

С - сумма бюджетной субсидии;

П - сумма уплаченных гражданином процентов по кредитному договору;

Ср - ставка рефинансирования Центрального банка РФ, действующая дату заключения договора, плюс три процентных пункта (11%);

Сб - ставка по кредитному договору (10,5%);

М - площадь приобретенного жилья, но не выше норматива общей площади жилого помещения (33,0кв.м.);

Н - норматив среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по <адрес>.

Ц - стоимость приобретенного жилья, согласно договору купли-продажи (1 400 000 рублей).

Таким образом, размер бюджетной субсидии составляет 301 213 рублей, что подтверждается письмом Минстроя РД №.1-14827/24.

Данный расчет судом проверен, подлежит применению, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца бюджетную субсидию на оплату части процентов по ипотечному кредиту в рамках государственной программы «Развитие жилищного строительства РД» из средств республиканского бюджета в размере 301 213 рубль.

Согласно частям 2;3 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании нашло свое подтверждение причинение нравственных страданий, поскольку в отношении истца длительное время допущены неправомерные действия, которые вызвали депрессию, чувство подавленности и безысходности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на иждивении ФИО2 находились 3 несовершеннолетних детей и тяжелое материальное положение истца, выплачивающего ежемесячно платежи по ипотечному кредиту, суд полагает возможным взыскать с Министерства строительства и ЖКХ Республики Дагестан в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В силу частей 1 и 2 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 10 и 12 постановления от января 2016 г. № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - постановление Пленума Верховного да Российской Федерации №) разъяснил, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства истцом суду не представлены доказательства понесенных расходов за оказание юридических услуг адвоката, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству строительства и ЖКХ Республики Дагестан о взыскании судебных расходов, понесенных за оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО2 к Министерству строительства и ЖКХ Республики Дагестан.

Обязать Министерство строительства и ЖКХ Республики Дагестан предоставить ФИО3 бюджетную субсидию на оплату части процентов по ипотечному кредиту в рамках государственной программы «Развитие жилищного строительства РД» из средств республиканского бюджета в размере 301 213 (триста одна тысяча двести тринадцать) рублей.

Взыскать с Министерства строительства и ЖКХ Республики Дагестан в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с Министерства строительства и ЖКХ Республики Дагестан в пользу ФИО2 расходы, понесенные за оплату юридических услуг в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В остальной части исковых требований ФИО2 к Министерству строительства и ЖКХ Республики Дагестан - отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный суд РД через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья В.И. Мукаилова