77RS0021-02-2024-022857-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре Рогач Я.-С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0163/2025 по иску прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая на то, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что фио, ...паспортные данные, имеет право управления транспортными средствами – водительское удостоверение серии 78183 № 358523, выдано 26.04.2014 . Согласно информации, представленной Санкт-Петербургским ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 5», ответчик состоит на учете с диагнозом «хроническое психическое расстройство», имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
В соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г административный истец просит прекратить действия права ответчика на управление транспортными средствами.
Административный истец в судебное заседание не явился.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом
Представители заинтересованных лиц Санкт-Петербургского ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 5», УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и адрес в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ...паспортные данные ранее была документирована паспортом гражданина Российской Федерации на имя фио, ...паспортные данные, серия <...>, выданным ТП № 36 Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и адрес в адрес 05.10.2007, код подразделения 780-036).
В дальнейшем фио, ...паспортные данные, изменила фамилию на фио, что подтверждается паспортные данные. Адрес регистрации ФИО1 : адрес.
ФИО1, ...паспортные данные, имеет право управления транспортными средствами – водительское удостоверение водительское удостоверение серии 78183 № 358523, выдано 26.04.2014 ОЭР, в порядке замены в связи с утратой со сроком действия до 26.04.2024.
Согласно информации, представленной Санкт-Петербургским ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 5», фио с 2021 года по настоящее время находится под диспансерным наблюдением с диагнозом: «хроническое психическое расстройство», имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами в соответствии с п. 1 Перечня, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями)».
Сведений о наличии стойкой ремиссии в отношении ответчика, в ходе проверки не установлено, доказательств обратного ответчиком не предоставлено.
Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в адрес 8 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Так, как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина хронического и затяжного психического расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами являются общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 1 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Принимая во внимание, что суду не предоставлено доказательств в опровержение доводов истца (в том числе решения врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения при наличии подтвержденной стойкой ремиссии у ответчика), суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.
Кроме того, в соответствии с п. 3, 9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взыскание расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ...паспортные данные, (водительское удостоверение серии 78183 № 358523, выдано 26.04.2014), зарегистрированной по адресу: адрес.
Взыскать с ФИО1 (...паспортные данные) в бюджет адрес госпошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Карпова А.И.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 04.02.2025г