УИД 31RS0009-01-2023-000364-98 Дело № 2а -211/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Грайворон 04 июля 2023 года
Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Белашовой Л.П.,
при ведении протокола помощником судьи Солодовник Н.П.,
с участием помощника прокурора Грайворонского района Мохова Д.Д.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Грайворонского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор Грайворонского района Белгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.
В обоснование административного иска сослался на то, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения на поднадзорной территории законодательства РФ в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. Было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года РЭО ГИБДД ОМВД России по Грайворонскому городскому округу ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты>. В настоящее время ответчик состоит на учете у врача-<данные изъяты> ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>, следовательно имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Поскольку управление транспортными средствами лицом, страдающим психическим расстройством или расстройством поведения создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, способно привести к дорожно-транспортным происшествиям, а также повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу другим участникам дорожного движения, действие права ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Просит прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до снятия его с учета у врача психиатра-<данные изъяты> ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ». Обязать ФИО1 в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в регистрирующий орган.
В судебном заседании помощник прокурора Мохов Д.Д. поддержал заявленные требования, ссылаясь на то, что ответчик, имея вышеуказанное заболевание, при управлении транспортным средством создает реальную угрозу безопасности участников дорожного движения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен посредством размещения информации (определения) в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
Статьей 28 вышеназванного Закона, в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по <данные изъяты>), противопоказано управлять транспортными средствами.
Ответчик имеет водительское удостоверение серии №, категории «<данные изъяты>», М выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 6).
Согласно ответа главного врача ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ», ответчик взят на диспансерное наблюдение в первом квартале 2019 года с диагнозом: <данные изъяты> (л.д.10).
Как установлено судом из амбулаторной карты ответчика, копия которой приобщена к материалам дела, согласно листа записи заключительных (уточненных) диагнозов ФИО1 состоит на учете с диагнозом: <данные изъяты>). Из записей в амбулаторной карте установлено, что пациент отказывается от посещения врача <данные изъяты>, на последний прием 17.05.2023 г. был доставлен сотрудниками полиции в состоянии <данные изъяты> (л.д. 31, 31 о.с.,32). Неоднократно был госпитализирован в стационар ОГКУЗ «Грайворонская психиатрическая больница» в связи с изменением поведения - неадекватным поведением дома, диагноз: <данные изъяты> (л.д.25), <данные изъяты> (л.д.27), <данные изъяты> (л.д.28,29).
Из справки о результатах проверки в ОСК установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. 18.10.2000 г. осужден Грайворонским районным судом по ст. 264 ч.1 за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (л.д.7-9).
Допрошенная в суде в качестве специалиста врач-<данные изъяты> ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ» Г.Н.Е. подтвердила, что ответчик был постановлен на учет с диагнозом «<данные изъяты>». Брензович должен был являться на прием один раз в месяц для наблюдения, но не являлся. Последний раз на приеме пациент был 17.05.2023 г. был доставлен сотрудниками полиции в состоянии алкогольного опьянения. Поскольку Брензович отказывается наблюдаться у врача, то по истечении года он не был снят с учета.
В соответствии с п. 4 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.1999 N 1396, водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах "<данные изъяты>" подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий.
Из представленной медицинской документации следует, что по настоящее время ответчик состоит на диспансерном наблюдении, указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу и подтверждаются ответом лечебного учреждения.
Правомерность установления в отношении ответчика медицинского наблюдения вследствие установленного диагноза сомнений не вызывает, так как оно вызвано объективной необходимостью контроля за состоянием его здоровья.
Таким образом, суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.
Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В ходе судебного разбирательства доказательств подтвержденной стойкой ремиссии заболевания, административным ответчиком суду не представлено.
Прокурор вправе в порядке ст.39 КАС РФ обратиться в суд с иском о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.
Поскольку наличие у Брензовича заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела, медицинской документацией и данное заболевание является основанием для прекращения действия права ответчика на управление автотранспортными средствами, то исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 и п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, от которой он законом не освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Грайворонского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>).
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в ОГИБДД ОМВД России по Грайворонскому району.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Л.П. Белашова
Справка. Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2023г.