Дело № 2а-553/2022
УИД: 44RS0023-01-2022-000755-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 г. п. Кадый
Макарьевский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,
при секретаре Жаровой Н.В.,
с участием помощника прокурора Кадыйского района Костромской области Архиповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кадыйского района Костромской области к администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области о признании бездействия в части непринятия мер к внесению изменений в муниципальный правовой акт незаконным и обязании привести в соответствии с действующим законодательством Административный регламент предоставления администрацией городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области муниципальной услуги по принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе в электронном виде, утвержденный постановлением администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области № 83 от 11.12.2014,
установил:
Прокурор Кадыйского района Костромской области, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, указав, что 22.11.2022 прокуратурой Кадыйского района Костромской области проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства в деятельности администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства ввиду ненадлежащего исполнения служебных обязанностей должностными лицами администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области.
В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Как установлено ст. 3 Закона Костромской области от 22.11.2005 № 320-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления на территории Костромской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социально найма» учет граждан ведется органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселений по месту жительства граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Постановлением администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области № 83 от 11.12.2014 утвержден Административный регламент предоставления администрацией городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социально найма, в том числе в электронном виде.
Подпунктом «е» пункта 20 указанного Административного регламента для получения услуги установлена необходимость предоставления заявителем справки о данных технического учета по жилому помещению в жилом доме, выданная организацией по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости.
При этом требование о необходимости предоставления справки о данных технического учета по жилому помещению в жилом доме, выданной организацией по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости в каждом случае обращения за рассматриваемой муниципальной услугой исключена из Закона Костромской области № 320-ЗКО от 22.11.2002 Законом Костромской области № 340-ЗКО от 23.01.2018, вступившим в силу 29.01.2018.Ранее по данным фактам прокурором Кадыйского района Костромской области 11.11.2022 в адрес и.о. главы администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области вносилось представление об устранении отмеченных нарушений, которое рассмотрено 16.11.2022, нарушения не устранены.
Таким образом, допущенные факты негативным образом влияют на права граждан - получателей муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагают на граждан излишние требования, не предусмотренные действующим законодательством.
В судебном заседании помощник прокурора Кадыйского района Костромской области Архипова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении доводам.
Представитель административного ответчика - администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области и.о. главы администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит указанному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 указанной статьи).
Представитель административного истца Архипова Е.В. полагала возможным принять признание административного иска административным ответчиком.
Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Руководствуясь ст.ст.157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора Кадыйского района Костромской области удовлетворить.
Признать бездействие администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в части принятия мер к внесению изменений в муниципальный правовой акт незаконным.
Обязать администрацию городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с действующим законодательством Административный регламент предоставления администрацией городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе в электронном виде, утвержденный постановлением администрации г.п.п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области 11.12.2014 № 83.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Ю.П. Чистякова
В окончательной форме решение принято 14.12.2022 года.