Решение по делу № 2А-703/2025 от 22.09.2025 - об обязании устранить нарушения федерального законодательства на территории и в здании изолятора временного содержания ОМВД России «Краснокаменский», выделить денежные средства на данные цели.

дело № 2а-703/2025

УИД 75RS0015-01-2025-001353-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 18 сентября 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

при секретаре Эповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснокаменский», Управлению Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации об обязании устранить нарушения федерального законодательства на территории и в здании изолятора временного содержания ОМВД России «Краснокаменский», выделить денежные средства на данные цели,

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском мотивировав тем, что изолятор временного содержания ОМВД России «Краснокаменский» не соответствует требованиям Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25.07.2011 № 876 «Специальные технические требования по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел». Прокурор с учетом уточнений просит суд, обязать ОМВД России «Краснокаменский» устранить разрушения в срок до 01.07.2026 года, а именно: 1. установить основное ограждение сплошного заполнения из кирпича (толщиной более 38 мм), железобетона (из монолитного железобетона толщиной от 100 до 300 мм из тяжелого бетона) или смешанной конструкции на ленточном фундаменте с высотой не менее 4,5 метров; 2. установить противоподкопное подземное усиление из железобетонных конструкций на глубине не менее 0,5 м на несущих опорах под полотном ограждения; 3. установить ограждения и разделяющие перегородки прогулочных дворов высотой не менее 3 м с покрытием по верху металлической решеткой с проволочной сеткой; 4. Заменить поврежденные коррозией раковины и чаши генуя.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю, Министерство внутренних дел Российской Федерации в срок до 01.07.2026 года профинансировать выполнение указанных мероприятий по устранению нарушений (л.д. 3-6, 59, 84-85).

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Данилова Е.А. уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные указанным в иске доводам, дополнив, что раковины и чаши генуя ИВС не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям. Просила суд уточненные административные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОМВД России «Краснокаменский» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные административные исковые требования не признала, суду пояснила, что замена раковин и чаш генуя в настоящее время нецелесообразна, поскольку указанное санитарно-гигиеническое оборудование находится в технически исправном состоянии. Нарушения в сфере режимного обеспечения арестованных в изоляторе временного содержания ОВМД России «Краснокаменский» будут устранены после поступления финансирования. Просила суд в удовлетворении административного иска отказать.

Административные ответчики МВД России и УМВД России по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание своих представителей не направили. Представитель административных ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей (л.д. 50-52), письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие, в возражениях на иск указывает, что административное здание ИВС закреплено на праве оперативного управления за ОМВД России «Краснокаменский». Оно имеет правоохранительное значение, и введено в эксплуатацию в 1986 году. Основное ограждение, а также ограждения и разделяющие перегородки прогулочных дворов с их покрытием были введены в эксплуатацию в 1986 году, до издания Приказа МВД России от 25.07.2011 № 876. Специальные технические требования распространяются на правоотношения возникшие с 25 июля 2011 года и направлены на усиление инженерно-технической укрепленности конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий в сочетании с применением технических средств охранной, тревожной и пожарной сигнализации, обеспечивающих необходимое противодействие несанкционированному проникновению на охраняемую территорию и с нее, в том числе побегу, а также формирование тревожного сообщения о возникновении пожара, чрезвычайной и других внештатных ситуаций, применяются при строительстве вновь проектируемых, а также реконструкции и ремонте существующих изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Кроме того, 02.07.2025 года УМВД России по Забайкальскому краю в адрес Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России направлен запрос о выделении дополнительного финансирования на 2025 год для проведения капитального ремонта ИВС ОМВД России «Краснокаменский» с приложением укрупненного сметного расчета. В указанном здании запланировано проведение капитального ремонта, в ходе проведения которого будут учтены Специальные технические требования. Что касается, раковин и чаш генуя, находящихся в камерах ИВС ОМВД России «Краснокаменский», то они не имеют коррозии и находятся в технически исправном состоянии и могут использоваться лицами, находящимися под стражей. УМВД России по Забайкальскому краю и подчиненные ему территориальные органы МВД России на районном уровне, в том числе ОМВД России «Краснокаменский», финансируются за счет средств федерального бюджета. УМВД России по Забайкальскому краю не может осуществлять самостоятельно финансирование каких-либо мероприятий ввиду отсутствия иных, кроме бюджетных средств, источников финансирования. Возложение обязанностей по производству ремонтных работ, понуждает МВД России, к выделению финансирования на проведение указанных мероприятий, что является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, выделенных для реализации возложенных на него функций, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, и нарушает установленные ст. 10 Конституции Российской Федерации принципы разделение властей. Возложение на УМВД России по Забайкальскому краю обязанности выделить денежные средства ОМВД России «Краснокаменский» для проведения конкретных видов работ фактически является вмешательством в оперативно-хозяйственную деятельность УМВД России по Забайкальскому краю, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Кроме того, административный истец не представил доказательств того, что указанные в исковом заявлении обстоятельства нарушают права и свободы граждан. Просила суд в удовлетворении административного иска отказать (л.д. 23-27, 28-31, 32-33, 73-77).

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, проведённой Краснокаменской межрайонной прокуратурой проверкой условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторе временного содержания ОМВД России «Краснокаменский» (ИВС) выявлены нарушения режимного и материально-бытового обеспечения арестованных, а именно: отсутствие основного ограждения сплошного заполнения из кирпича (СНиП 3.03.01.87), железобетона (СНиП 3.03.01-87) или смешанной конструкции на ленточном фундаменте, высота основного ограждения составляет менее 4,5 метров, на несущих опорах под полотном ограждения не устроено противоподкопное подземное усиление из железобетонных конструкций на глубине не менее 0,5 метров. Кроме того, высота перегородок прогулочных дворов составляет менее 3 метров, установленная металлическая решетка не покрыта проволочной сеткой, а также в камерах ИВС требуется замена поврежденных коррозией раковин и чаш генуя (л.д. 7, 8-12).

Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Закон № 103-ФЗ») регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее подозреваемые и обвиняемые).

Местом содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (ст. 7 Закона № 103-ФЗ).

Подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей (ст. 34 Закона № 103-ФЗ).

Согласно п. 20 Положения об Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, утвержденного приказом УМВД России по Забайкальскому краю от 20.03.2018 № 192, за ОМВД России «Краснокаменский» в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

Пунктом 18 Положения установлено, что ОМВД России «Краснокаменский» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения.

В соответствии с п.п. 20 п. 9 Положения ОМВД России «Краснокаменский», реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел, обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование.

Здание, расположенное по адресу: <...>, в котором расположено ИВС закреплено на праве оперативного управления за ОМВД России «Краснокаменский».

Подпунктами 1, 27, 30 п. 15 Положения предусмотрено, что начальник ОМВД России «Краснокаменский» организует деятельность ОМВД России «Краснокаменский», обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

В силу п.п. 4 п. 10 Положения ОМВД России «Краснокаменский» в целях реализации своих полномочий имеет право осуществлять эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных за ОМВД России «Краснокаменский».

Специальные технические требования по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел закреплены в Приказе МВД РФ от 25.07.2011 № 876 (далее Приказ МВД РФ).

Согласно техническому паспорту, здание, расположенное по адресу: <...>, введено в эксплуатацию в 1986 году (л.д. 39-48).

Из п. 4.2. Приказа МВД РФ № 876 следует, что при оборудовании изоляторов временного содержания средствами инженерно-технической укрепленности и техническими средствами охраны используется свод нормативов и правил строительства № 3.03.01.87 (СНиП 3.03.01.87), утвержденный Постановлением Госстроя СССР от 04.12.1987 № 280.

Следовательно, при проектировании и строительстве вышеуказанного здания ИВС ОМВД России «Краснокаменский» применялись действовавшие на тот момент правовые акты. Требования СНиП 3.03.01.87, а также Приказ МВД РФ от 25.07.2011 № 876, к нему применяться не могут, поскольку в соответствии с п. 1.1 СНиП 3.03.01.87, настоящие нормы и правила распространяются на производство и приемку работ, выполняемых при строительстве и реконструкции предприятий, зданий и сооружений.

Строительство административного здания ИВС ОМВД России «Краснокаменский» производилось до 1986 года, реконструкция же не производилась с момента ввода в эксплуатацию.

Возможность соблюдения требований Приказа МВД РФ № 876 существует только в результате проведения капитального ремонта ИВС ОМВД России «Краснокаменский». При таких условиях, в силу вышеуказанных нормативно-правовых актов, соблюдение требований п. 4.2, п. 6.23 и 6.24 Приказа МВД РФ № 876 от 25.07.2011 может быть соблюдено с произведением капитального ремонта за счет средств федерального бюджета, поскольку ОМВД России «Краснокаменский» не располагает необходимыми средствами.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Статьей 16 указанного Закона установлено, что в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации, утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел утверждены приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 № 950 (Правила внутреннего распорядка).

В соответствии с п. 45 Правил, камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, а также краном с водопроводной водой.

При осуществлении прав лиц, подвергнутых административному аресту, не должны нарушаться порядок и условия отбывания административного ареста, установленные настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка, а также не должны ущемляться права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста»).

Из исследованных судом фототаблиц санитарных узлов, а также кранов с водопроводной водой, обнаружены существенные следы коррозии, имеются сколы в раковинах и чашах генуя, что препятствует надлежащему использованию указанных санитарно-гигиенических предметов.

Указанные обстоятельства были подтверждены данными в судебном заседании показаниями специалиста отдела санитарно-эпидемиологического надзора МРУ № 107 ФМБА России ФИО3 допрошенной в качестве свидетеля, а также актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные в судебном заседании показания свидетеля ФИО7. не противоречат собранным по делу доказательствам и не опровергают факт выявленных нарушений требований Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» о режимном и материально-бытовом обеспечении арестованных ОМВД России «Краснокаменский».

Таким образом, суд приходит к выводу, что несмотря на введение в действий требований СНиП 3.03.01.87, а также требований п. 4.2, п. 6.23 и п. 6.24 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25.07.2011 № 876 «Специальные технические требования по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» после ввода в эксплуатацию здания изолятора, запретная зона ИВС ОМВД России «Краснокаменский» должна быть оснащена инженерно-техническими средствами охраны и надзора, направленными на усиление инженерно-технической укрепленности конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий в сочетании с применением технических средств охранной, тревожной и пожарной сигнализации, обеспечивающих необходимое противодействие несанкционированному проникновению на охраняемую территорию и с нее, в том числе побегу, в рамках действующего законодательства.

Административные исковые требования о замене раковин и чаш генуя в ИВС ОМВД России «Краснокаменский» в связи с наличием следов коррозии, также подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом представлены суду доказательства подтверждающие невозможность эксплуатации указанных бытовых санитарно-гигиенических предметов, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью лицам, содержащимся в ИВС ОМВД России «Краснокаменский».

Статьей 51 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в ред. Фед. закона от 17.11.1995 № 168-ФЗ).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.02.2005 № 84-0, само по себе представление прокурора не имеет абсолютного характера и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре органы и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке. Требование о безусловном исполнении представления прокурора реализуется путем специальных процедур - вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо путем обращения в суд.

Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699 утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым указанное Министерство является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел (п. 9).

Из п.п. 43 п. 11 названного Положения следует, что к полномочиям Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России) относится также организация в соответствии с законодательством Российской Федерации содержания органами внутренних дел задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699 также утверждено Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (Типовое положение), которое согласно пункту 1 определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа МВД России на региональном уровне.

Территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (территориальные органы).

Руководство деятельностью территориальных органов осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации (п. 4).

Подпунктами 28, 51 и 52 п. 13 указанного Типового положения предусмотрено, что территориальный орган осуществляет, в том числе следующие полномочия:

- обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование;

- осуществляет материально-техническое обеспечение территориального органа, подчиненных органов и организаций; обеспечивает рациональное и эффективное использование бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления;

- осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.

При этом руководитель территориального органа осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за территориальным органом на праве оперативного управления; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета (п.п. 30 п. 19 Типового положения).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

УМВД России по Забайкальскому краю, в соответствии с п.п. 51 п. 13 Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю, утвержденного приказом МВД России от 01.08.2017 № 581, является получателем и распорядителем бюджетных средств, главным распорядителем бюджетных средств не является. В компетенцию административного ответчика УМВД России по Забайкальскому краю, являющегося получателем бюджетных средств, не входят полномочия главного распорядителя, предусмотренные п. 1 ст. 158 БК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" материально-техническое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.

В силу ст. 65 БК РФ формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч. 3 ст. 9 Закона о содержании под стражей изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Из п. 100 Типового положения следует, что МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", возложение судом обязанности по финансированию мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений, требованиям закона не противоречит.

Таким образом, главным распорядителем денежных средств является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на МВД России и его территориального органа УМВД России по Забайкальскому краю, как на главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, обязанности по финансированию мероприятий по устранению нарушений режимного и материально-бытового обеспечения арестованных в ИВС ОМВД России «Краснокаменский» в срок до 01 июля 2026 года.

Учитывая объём необходимых мероприятий, а также, принимая во внимание сроки формирования бюджета, проведения аукциона, заключения контракта на закупку и поставку строительных материалов и бытовых санитарно-гигиенических предметов, суд считает необходимым установить срок исполнения возложенной на административного ответчика обязанности по устранению нарушений в сфере режимного и материально-бытового обеспечения арестованных в ИВС ОМВД России «Краснокаменский» до 01 июля 2026 года.

Доводы административных ответчиков о том, что прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина осуществляется на основании заявлений или жалоб, наличие которых административным истцом не доказано, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 51 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению надзора за соблюдением законов в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Частью 1 ст. 39 КАС РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Обязать Отдел Министерства внутренних дел России «Краснокаменский» устранить нарушения федерального законодательства на территории и в здании изолятора временного содержания ОМВД России «Краснокаменский», находящегося по адресу: <...> в срок до 01 июля 2026 года, а именно:

1. установить основное ограждение сплошного заполнения из кирпича (толщиной более 380 мм), железобетона (из монолитного железобетона толщиной от 100 до 300 мм из тяжелого бетона) или смешанной конструкции на ленточном фундаменте с высотой не менее 4,5 метров;

2. установить противоподкопное подземное усиление из железобетонных конструкций на глубине не менее 0,5 м на несущих опорах под полотном ограждения;

3. установить ограждения и разделяющие перегородки прогулочных дворов высотой не менее 3 м с покрытием по верху металлической решеткой с проволочной сеткой;

4. Заменить поврежденные коррозией раковины и чаши генуя.

Обязать Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальный орган – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю в случае недостаточности денежных средств, в срок до 01 июля 2026 года профинансировать мероприятия по устранению нарушений режимного и материально-бытового обеспечения арестованных в ИВС ОМВД России «Краснокаменский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.В. Пахатинский