№ 2а-3/2025 (2а-2894/2024;)

УИД 03RS0003-01-2024-011783-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 3 марта 2025 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,

при секретаре Колесниковой Э.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Правительства Республики Башкортостан к Ведущему судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России ФИО2, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование ссылаясь на то, что в ходе исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России ФИО2 от 28.06.2024 с Правительства Республики Башкортостан взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Решение суда исполняется, внесены изменения в распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Башкортостан.

Кроме того, подана кассационная жалоба на апелляционное определение.

На основании вышеизложенного заявитель просит суд освободить Правительство Республики Башкортостан от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований возражала, полагая, что оснований для освобождения Правительства Республики Башкортостан от уплаты исполнительского сбора не имеется.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в СОСП по РБ ГМУ ФССП находилось исполнительное производство №-ИП от 28.06.2024, возбужденное на основании на основании исполнительного документа - исполнительный лист № ФС 042785864 от 06.04.2024, выданный органом: Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан по делу № 2а-10815/2023, предмет исполнения: обязать Правительство Республики Башкортостан выделить финансовые средства главному распорядителю бюджетных средств- министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан на ремонт автомобильных дорог межмуниципального значения IV категории Янаул- Старый Курдым на участках 8,8-км 10„ км 15-км 19, км 24,2-км 30,8 и Сандугач -Рабак на участках км 0-8 км 974 м, а также на ремонт креплений оснований мостов через р.Рабаки расположенной на автомобильной дороге Сандугач- Рабак и р. Каймашинка, расположенной на автомобильной дороге Янаул-Старый Курдым в трехмесячный срок со дня вынесения апелляционного определения., в отношении должника Правительство Республики Башкортостан, в пользу взыскателя: Прокуратура Янаульского района Республики Башкортостан.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).

03.09.2024 судебным приставом–исполнителем СОСП по РБ ГМУ ФССП вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Установлено, что апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 18.12.2024 г. решение Кировского районного суда г. Уфы от 09.11.2023 по делу №2а-10815/2023 изменено, при этом в удовлетворении требований административного истца к Правительству Республики Башкортостан отказано.

В последующем постановлением от 28.01.2025 г. исполнительное производство №-ИП прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Учитывая, что должником принимались все необходимые меры по исполнению судебного решения, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, в последующем судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист в отношении правительства Республики Башкортостан, пересмотрен с отказом в удовлетворении требований к Правительству Республики Башкортостан, суд пришел к выводу о возможности освободить Правительство Республики Башкортостан от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Правительства Республики Башкортостан удовлетворить.

Освободить Правительство Республики Башкортостан от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Вахитова Э.Р.

Мотивированное решение составлено 12.03.2025 г.