УИД: 11RS0010-01-2022-002591-56 Дело № 2а-149/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Есеве К.Е. с участием
административного ответчика, представителя административного ответчика УФССП России по Республике Коми ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 20 февраля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества "ВСК" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара ФИО1, ОСП по Эжвинскому району города Сыктывкара УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании бездействий незаконными,
установил:
САО "ВСК" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара ФИО1 и УФССП России по Республике Коми о признании незаконным бездействия должностного лица ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №...-ИП, взыскателем по которому является САО "ВСК". В нарушение ч. 1 ст. 36, ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства не исполнены. По мнению САО "ВСК", административным ответчиком не приняты надлежащие меры, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа. Допущенное судебным приставом-исполнителем бездействие ущемляет права административного истца как взыскателя и не соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве, что послужило поводом для обращения в суд
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Эжвинскому району города Сыктывкара УФССП России по Республике Коми, а в качестве заинтересованных лиц - судебные приставы-исполнители ОСП по Эжвинскому району УФССП России по Республике Коми ФИО2 и ФИО3, должник ФИО4, взыскатель ФИО5, ЭМУП "Жилкомхоз".
Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В судебном заседании административный ответчик и представитель административного ответчика ФИО1 против заявленных требований возражала.
Иные лица в судебное заседание не явились.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району УФССП России по Республике Коми от 09.08.2022 на основании заявления САО "ВСК" и исполнительного листа № №..., выданного мировым судьей Магистрального судебного участка Эжвинского районного судагорода Сыктывкара Республики Коми по делу №... о взыскании ущерба в размере 49600 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 1688 руб. возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО4
В целях установления места проживания должника, проверки его имущественного положения судебными приставами-исполнителями ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара ФИО1, ФИО3, ФИО2 за период с **.**.** направлены запросы в банки и иные кредитные организации, органы пенсионного фонда, МВД России, отдел ГИБДД УМВД по г. Сыктывкару, Гостехнадзор на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, Центр занятости населения г. Сыктывкара, органы загса, операторам связи, Федеральной миграционной службы, ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Республике Коми" о зарегистрированных маломерных судах, Управление федеральной регистрационной службы по Республике Коми о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества для установления сведений о работодателе должника, и иные регистрирующие органы, осуществляющие контрольные и надзорные функции.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от **.**.** исполнительное производство №...-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №...-СД, взыскателем по которому выступает ЭМУП "Жилкомхоз".
Судебным приставом-исполнителем установлено, что должнику на праве собственности принадлежи жилое помещение, расположенное по адресу: г.Сыктывкар, по адресу .... Данное жилое помещение имеет обременение в виде ипотеки в силу закона. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.12.2022 наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику объекта недвижимого имущества.
По данным ЕГРН иные объекты недвижимого имущества должнику на праве собственности не принадлежат.
В ходе исполнительного производства с целью установления движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу: по адресу ..., по результатам которого установлено, что должник в по данному адресу не проживает.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем установлен факт регистрации на имя должника транспортного средства марки ... в связи с чем судебным приставом-исполнителем 23.05.2022,01.12.2022 и 14.12.2022 наложены запреты на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства. Судебным приставом-исполнителем **.**.** произведен арест данного имущества, стоимость имущества определена в размере 35000 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.12.2022 ограничен выезд ФИО4 за пределы Российской Федерации.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа 28.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении в пользовании должником специальным правом в виде права управления транспортным средством.
По информации органов Пенсионного фонда, Федеральной налоговой службы должник с **.**.** ФИО4 трудоустроен в .... Сопроводительным письмом от 25.07.2022 ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" адресованным в адрес ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по РК, уведомляет о том, что ФИО4 уволен из организации 15.03.2022.
Иные сведения о трудоустройстве ФИО4 с указанного времени в материалах исполнительного производства отсутствуют.
03.06.2022 судебным приставом-исполнителем получены объяснения от ФИО4, из которых следует, что ФИО4 не трудоустроен.
Получателем пенсии по старости ФИО4 не является, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.
Судебным приставом-исполнителем установлено наличие открытых на имя должника счетов в ПАО "Сбербанк России", АО "Райффайзенбанк", АО "Почта Банк", ПАО "Совкомбанк" в связи с чем вынесены постановления от 18.08.2022,30.08.2022, 19.09.2022 об обращении взыскания на средства, размещенные на данных счетах. Однако в денежные средства на данные счета должника не поступали.
Из полученных на соответствующие запросы судебного пристава-исполнителя сведений следует, что должник не имеет зарегистрированных на его имя номеров телефонов, огнестрельного оружия, самоходных машин, маломерных судов.
Из ответа органов ЗАГС следует, что ФИО4 имеет несовершеннолетних детей. Иные сведения об актах гражданского состояния в отношении должника отсутствуют.
В ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара в отношении ФИО4 ведется исполнительное производство №...-ИП о взыскании алиментов в пользу ФИО5 в размере 1/4 доли доходов ежемесячно. Размер задолженности по алиментам по состоянию на 23.01.2023 составляет .... Учитывая данные обстоятельства, денежные средства в рамках сводного исполнительного производства не удерживаются, так как из заработной платы должника производится удержание алиментов в размере 50 процентов в счет погашения задолженности по алиментам и частичной оплаты текущих алиментных платежей.
Требования указанного взыскателя в силу ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" подлежат удовлетворению в первую очередь.
Суд учитывает, что административным истцом в рамках настоящего дела не оспариваются действия, решения должностных лиц службы судебных приставов, касающиеся очередности распределения денежных средств в рамках сводного исполнительного производства.
Вопреки приведенным в административном иске доводам не истребование судебным приставом-исполнителем тех или иных сведений в отношении должника само по себе не может свидетельствовать о допущенном должностными лицами службы судебных приставов бездействии, поскольку, исходя из приведенных выше правовых норм, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
По убеждению суда, в данном конкретном случае совершенный судебными приставами-исполнителями объем исполнительных действий, направленных на установление принадлежащего должнику имущества, соответствует целям и задам исполнительного производства. При этом отсутствие положительного результата для взыскателя в части погашения задолженности по исполнительному не свидетельствует о допущенном должностными лицами службы судебных приставов бездействии, а равно о нарушении прав административного истца.
По общему правилу ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решения суда. Факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлены.
Исходя из положений ч. 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Анализируя исследованные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание положения действующего законодательства в области рассматриваемого дела, суд приходит к выводу о том, что должностными лицами Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по Республике Коми – судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства бездействие не допущено. Доказательств, опровергающий данный вывод, административным истцом суду не представлено.
При этом административным ответчиком представлены доказательства отсутствия незаконного бездействия.
На основании изложенного, суд приходит к мнению об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административных исковых требований страхового акционерного общества "ВСК" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара ФИО1, ОСП по Эжвинскому району города Сыктывкара УФССП России по Республике Коми и УФССП России по Республике Коми о признании бездействий незаконными, выразившиеся в несовершении необходимых действий в целях полного и своевременного исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства №...-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Попов А.В.
Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023.