УИД: 77RS0020-02-2022-019347-35

Дело №02а-771/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года адрес

Перовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Ваньянц Л.Г.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-771/2022 по административному иску ...... к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец адрес «...» обратился в суд к административным ответчикам с административным иском, в котором просит признать действия незаконным и отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. В обоснование иска административный истец указывает, что 22.0.2022г. истцом в адрес ответчика направлен исполнительный документ серия ВС №... о взыскании с должника ...ого В.Н. в пользу адрес «...» денежных средств в общем размере 20 657,52 руб. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, со ссылкой на п. 6.5. Инструкции о порядке обеспечения бланками исполнительных и их приема, учета хранения, исполнения и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах, утв. Приказом Судебного департамента при суд РФ от 28.12.2015г №399, Административный ответчик полагает, что представленный документ не является исполнительным. Административный истец не согласился с отказом, и обратился с соответствующим иском в суд, указав, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено по формальным основаниям, противоречит ст. 13 и п.4 ч.1 ст.31 Закона об исполнительном производстве и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

Представитель административного истца адрес «...» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав -исполнитель Перовского ОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, извещена судебной повесткой.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой.

Заинтересованное лицо ...ий В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив и изучив материалы дела в порядке ст.84 КАС РФ, огласив административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Судом установлено, что 05.08.2022г. судебный пристав-исполнитель Перовского ОСП УФССП России по адрес фио рассмотрев поступивший документ: исполнительный лист №ВС ... от 23.10.2021г., выданный судебным участком № 415 адрес о взыскании с ...ого В.Н. в пользу адрес «...» в счет возмещения ущерба в размере 20 657,52 руб., вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, указав, что документ не является исполнительным, а именно согласно п.6.5 Инструкции о порядке обеспечения бланками исполнительных листов их приема, учета хранения, исполнения и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах, утв. Приказом Судебного департамента при суд РФ от 28.12.2015г №399. Внесение в исполнительный лист каких-либо исправлений, дополнений, в том числе оговоренные и заверенные судом, его выдавшим не допускается. Бланк исполнительного листа в текст которого были внесены исправлении или дополнения считается испорченным.

Статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда (ч. 3).

В соответствии со статьей 353 КАС РФ исполнительный лист выдается судом после вступления судебного акта в законную силу (часть 2).

Исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета (в том числе на взыскание государственной пошлины) направляется судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника-организации или по месту жительства должника - физического лица (часть 3).

Исполнительный лист оформляется в соответствии с требованиями, установленными Законом об исполнительном производстве, путем заполнения бланка исполнительного листа, форма которого утверждается Правительством Российской Федерации. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

В соответствии с приведенной выше нормой, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2008 года № 579 «О бланках исполнительных листов» утверждены Правила изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов.

На основании пункта 8 данных Правил уничтожение испорченных бланков, а также списание утерянных бланков осуществляются по решению специальной комиссии, возглавляемой председателем соответствующего суда, мировым судьей, руководителями подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих материально-техническое обеспечение мировых судей, о чем делается соответствующая запись в журнале учета бланков.

В силу пункта 6.5 Инструкции о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2015 года № 399, исполнительный лист должен быть заполнен четко и грамотно, без исправлений, опечаток и дополнений.

Следовательно, внесение каких-либо исправлений в исполнительные листы, равно как и не соответствующей действительности информации, не допускается.

В случае обнаружения ошибки в исполнительном листе, последний должен быть погашен и уничтожен в установленном порядке.

Учитывая, что в исполнительный лист, предъявленный адрес «...» для исполнения в Перовский РОСП ГУФССП России по адрес были внесены исправления, а законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность внесения каких-либо исправлений в исполнительные листы, в связи с чем отказ в возбуждении исполнительного производства признается судом законным.

Таким образом, административный ответчик не нарушил своими действиями права и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых административный иск не подлежит удовлетворению. При этом возвращение предъявленных документов взыскателям не препятствует их повторному направлению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ...... к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Ваньянц