Дело №
УИД 24RS0№-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2025 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Хомченко И.Ю.,
при помощнике ФИО5,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Управления Росреестра по <адрес> ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, ФИО2 о признании недействительным соглашения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к <адрес>, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>», Управлению Росреестра по <адрес>, ФИО6 о признании недействительным соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> действующей через МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» и ФИО2; возложении на Управление Росреестра по <адрес> обязанности отменить реестровую запись, сделанную на основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскании с администрации <адрес> расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> действующая через МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» заключила соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, с кадастровым номером 24:11:0040102:149, общей площадью 660 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>2, с ФИО2, который с ДД.ММ.ГГГГ не являлся собственником данного земельного участка, согласно условиям брачного договора. Собственником данного земельного участка являлась ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследником к имуществу умершей ФИО3 является ее дочь ФИО1 <адрес>, не проверив информацию о собственнике спорного земельного участка, заключила соглашение о перераспределении земель с ФИО2, нарушив ч.9 ст.39.29 Земельного кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о расторжении соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, однако ему было отказано. Таким образом, нарушены права истца (л.д. 2-4).
В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском, в котором просит признать недействительным соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между администрацией <адрес> действующей через МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» и ФИО2; снять с регистрационного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 24:11:0040102:2247 и прекратить на него право собственности ФИО2; восстановить сведения о земельном участке с кадастровым номером: 24:11:0040102:149 и восстановить право собственности ФИО3; взыскать с МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» расходы, понесенные административным истцом по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 138-139).
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований в уточненной редакции не возражала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск (л.д. 71-74).
Ответчик ФИО2, представители ответчиков администрации <адрес>, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>», представитель третьего лица прокуратуры <адрес>, третье лицо ФИО10 надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, посредством направления почтовой связью судебного извещения, в суд не явились. Представитель администрации <адрес> представил письменные возражения на иск (л.д. 152-154).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1); земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
Конкретизируя положения Конституции Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации также исходит из представлений о земле, как об основе жизни и деятельности человека и одновременно - как о недвижимом имуществе, рассматривая землю в качестве объекта права собственности и иных прав (пункт 1 статьи 1). Осуществляя с учетом этого деление земель по целевому назначению на категории (земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности и др.), данный Кодекс определяет юридические основания приобретения прав на конкретные земельные участки (используемые для строительства жилого дома, гаража, ведения личного подсобного или дачного хозяйства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (помимо хозяйства при доме), садоводства или огородничества, сенокошения и выпаса скота и пр.), к числу которых он относит получение земли на праве частной собственности, праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, безвозмездного срочного пользования (статьи 15 и 20 - 24).
В пункте 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) закреплено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Случаи и основания, при которых допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены ст. 39.28 ЗК РФ.
Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Из представленных материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0040102:149, общей площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 61-66).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключен брачный договор в соответствии с п.3.1 которого, вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 24:11:0040102:149, как в период брака, так и после его расторжения будет являться личной собственностью ФИО3 (л.д. 17-18).
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0040102:149, общей площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>2 (л.д. 19-20).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 24:11:0040102:149 (л.д. 60).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> Красноярского, действующей через МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>», и ФИО2 заключено соглашение № о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка с кадастровым номером 24:11:0040102:149, в результате которого образован земельный участок с кадастровым номером 24:11:0040102:2247, площадью 783 кв.м. (л.д. 55-58).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что у ответчика администрации <адрес> Красноярского, действующей через МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>», не имелось оснований для заключения с ФИО2 оспариваемого истцом соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как на момент подачи заявления о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 24:11:0040102:149, так и на момент подписания данного соглашения, ФИО2 собственником земельного участка с кадастровым номером 24:11:0040102:149 не являлся.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором прав в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0040102:2247, площадью 783 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>2; в качестве документов оснований указаны: соглашение о перераспределении земель № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, брачный договор от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО9 (л.д. 201-204).
Из анализа представленных ФИО2 на регистрацию документов следует, что на момент заключения соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером 24:11:0040102:149 являлась ФИО3, в связи с чем, оснований для погашения записи о праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0040102:149, и снятии его с государственного кадастрового учета, не имелось.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 208-оборот листа).
По сведениям, представленным нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО9, наследником к имуществу, открывшемуся после смерти ФИО8, является ее дочь ФИО1 От ФИО2, ФИО10 поступили заявления об отказе от наследства в пользу ФИО1 (л.д. 207-225).
На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца ФИО1 наложены меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:11:0040102:149, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 48).
Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 передано по подсудности в Емельяновский районный суд <адрес> (л.д. 182).
Определением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 принято к производству.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, меры по обеспечению иска, наложенные определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отмене после вступления настоящего решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования ФИО1 к <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, ФИО2 о признании недействительным соглашения, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать недействительным соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности №, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес>, действующей через Муниципальное казенное учреждение «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» и ФИО2.
Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0040102:2247.
Снять с регистрационного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 24:11:0040102:2247.
Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:11:0040102:149.
Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0040102:149.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (Триста) руб.
Меры по обеспечению иска, наложенные определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:11:0040102:149, расположенного по адресу: <адрес>, отменить после вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.Ю. Хомченко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение не вступило в законную силу.