Дело №
25RS0№-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 года <адрес>
Первомайский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Корочкиной А.В.
При секретаре Новиковой К.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, включении в специальный трудовой стаж периоды работы, включении в общий трудовой стаж периода работы, возложении обязанности
Установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ. было принято решение № об отказе в установлении пенсии, поскольку у истца отсутствует требуемый стаж, 12 лет 6 мес.
Просит решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии № от 15.12.2020г. отменить. Обязать ответчика пересчитать периоды работы ФИО1 на Железной дороге и включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы.
В ходе судебного разбирательства истец требования уточнил в части включения периодов работы в общий и льготный стаж. Просит включить в льготный стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ. учеба в <адрес> (2г.8 мес. 5 дней)
- с ДД.ММ.ГГГГ. (0г. 03 мес. 24 дня) – производственная практика электромонтер контактной сети 3 разряда
- с ДД.ММ.ГГГГ. (8 мес. 27 дней) в должности механика ВЛ СЦБ (Владивостокская дистанция электроснабжения ДВ Ордена <данные изъяты> дороги)
- с ДД.ММ.ГГГГ. курсы повышения квалификации по профессии осмотрщик – ремонтник вагонов в <адрес> – структурном подразделении ДВЖД (1 мес. 08 дней).
Также просит включить в общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в трудовом лагере <адрес> в должности вожатого.
Назначить льготную пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец и его представитель уточненные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и уточнению к нему.
Представитель ответчика с уточненными требованиями не согласился. Представил письменные возражения.
Представитель АО «РЖД» Дальневосточный филиал в судебном заседании поддержал требования истца в части включения в специальный стаж периода - с ДД.ММ.ГГГГ. (0г. 03 мес. 24 дня) – производственная практика электромонтер контактной сети 3 разряда. Представил письменные пояснения.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела в совокупности, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1, дающий право на назначение указанной пенсии составляет 10 лет 02 месяца 24 дня., страховой стаж составляет 43 года 08 мес. 24 дня
В льготный стаж решением пенсионного органа не включены периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ. учеба в <адрес> МПС (2г.8 мес. 5 дней)
- ДД.ММ.ГГГГ. (0г. 03 мес. 24 дня) – производственная практика электромонтер контактной сети 3 разряда
- ДД.ММ.ГГГГ. (8 мес. 27 дней) в должности механика ВЛ СЦБ (Владивостокская дистанция электроснабжения ДВ Ордена Октябрьской революции Железной дороги)
- ДД.ММ.ГГГГ. курсы повышения квалификации по профессии осмотрщик – ремонтник вагонов в <адрес> – структурном подразделении ДВЖД (1 мес. 08 дней).
Также в общий стаж не включен период работы с 03.06.1977г. по 26.06.1977г. в трудовом лагере <адрес> в должности вожатого.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1,2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Обсуждая доводы истца о необходимости включения в льготный стаж спорных периодов работы, суд приходит к следующему.
Довод истца о необходимости включения период с ДД.ММ.ГГГГ. учеба в Хабаровском техникуме ЖД транспорта МПС (2г.8 мес. 5 дней) на основании положений подпункта "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 основаны на неверном толковании нормы права.
Период, указанный в п. п. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 обучение в училищах приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода по спискам N 1 и N 2, утвержденных Советом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. Поскольку период заявленный истцом является производственной практикой проходимой в период обучения, и после ее прохождения истец продолжил обучение, на указанный период не распространяются правила, указанные в Положении №.
Относительно периода с ДД.ММ.ГГГГ (0г. 03 мес. 24 дня) – производственная практика электромонтер контактной сети 3 разряда, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку АО «РЖД» в справке, выданной после вынесения оспариваемого решения подтвердило, что ФИО1 в период со 02ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера контактной сети, полный рабочий день во Владивостокской дистанции электроснабжения Дальневосточной железной дороги. Приказом был принят электромонтером контактной сети 3 разряда магистральных железных дорог на период производственной практики со 02.07.1990г. Приказом от 26.10.1990г. № уволен в связи с окончанием производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ. (в период прохождения производственной практики заработная плата начислялась согласно отработанного времени).
Должность электромонтера контактной сети относится к Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
Довод истца о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 27 дней) он работая в должности механика ВЛ СЦБ (Владивостокская дистанция электроснабжения ДВ Ордена Октябрьской революции Железной дороги) фактически осуществлял работу по должности электромонтера контактной сети, опровергается сведениями трудовой книжки, а также пояснениями представителя АО «РЖД», который опроверг утверждение истца о работе в тяжелых условиях полный рабочий день, и подтвердил выполнение им трудовых обязанностей согласно должности, указанной в трудовой книжке.
Довод истца о необходимости включения в льготный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ. курсы повышения квалификации по профессии осмотрщик – ремонтник вагонов в Уссурийском учебном центре – структурном подразделении ДВЖД (1 мес. 08 дней), не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
ФИО1 зарегистрирован в системе пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 14 ФЗ №400-ФЗ, подтверждение его страхового и специального стажа ведется на основании сведений индивидуального учета. Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. он находился в отпуске без сохранения заработной платы, без указания особых условий труда. Включение в специальный страховой стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не предусмотрено. Период с ДД.ММ.ГГГГ. зачтен в льготный стаж.
Относительно требования истца о включении в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в трудовом лагере <адрес> в должности вожатого, оно не основано на норме права, поскольку в указанный период истец заработную плату не получал, отчисления в пенсионный фонд не производились.
Поскольку на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 17.11.2020г. у истца отсутствовал требуемый льготный стаж, то оснований для назначения ему пенсии у ответчика не имелось. В тоже время решение ответчика об отказе во включении в льготный стаж периода со ДД.ММ.ГГГГ. суд полагает недействительным, влекущим за собой обязанность ответчика включить указанный период в льготный стаж истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, включении в специальный трудовой стаж периоды работы, включении в общий трудовой стаж периода работы, возложении обязанности – удовлетворить в части.
Признать не действительным решением № от 15.12.2020г. в части не включения в льготный трудовой стаж периода работы : со ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный трудовой стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. период со ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд в месячный срок.
В мотивированной форме решение изготовлено 26.10.2022г.
Судья: А.В. Корочкина