Дело №а-835/2023

УИД 39RS0№-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Аникине Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления ФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил :

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам и пени, указав, что последний состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, ИНН № согласно выписке из ЕГРИП был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ на основании собственного решения. В указанный период ФИО1 обязан был уплачивать страховые взносы, однако налогоплательщик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате:

страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в результате чего образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в сумме 3420,23 рублей. В установленный срок страховые взносы не уплачены, в связи с чем, налогоплательщику начислены пени в размере 75,59 руб.

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в сумме 13171,10 рублей и пени в сумме 291,09 рублей.

Требования в добровольном порядке не исполнены. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка Полесского судебного района Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ отказано в приятии заявления о вынесении судебного приказа. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени на общую сумму 16958,01 руб. Кроме того, административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд.

Представитель административного истца – УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласился.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Статья 419 НК РФ определяет круг плательщиков страховых взносов.

ФИО1, согласно выписке из ЕГРИП был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ на основании собственного решения.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В соответствии со ст. 419 Налогового Кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В соответствии с ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При осуществлении предпринимательской деятельности административный ответчик ненадлежащим образом исполнил обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по оплате страховых взносов образовалась следующая недоимка:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в результате чего образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в сумме 3420,23 рублей. В установленный срок страховые взносы не уплачены, в связи с чем, налогоплательщику начислены пени в размере 75,59 руб.

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в сумме 13171,10 рублей и пени в сумме 291,09 рублей.

Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком страховые взносы не плачены.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка Полесского судебного района Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ отказано в приятии заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Исчисление установленных Налоговым кодексом РФ сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в числе прочих обстоятельств, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Следовательно, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, является исполнение налоговым органом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пени и штрафов, а также соблюдения сроков обращения в суд.

Как усматривается материалов дела мировым судьей судебного участка Полесского судебного района Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ отказано в приятии заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, истец должен был обратиться в суд с указанным иском до ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление от Управления подано в Гвардейский районный суд Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ (поступило в электронном виде).

То есть, из материалов дела следует, что административное исковое заявление Управления поступило в Гвардейский районный суд за пределами установленного срока на подачу административного искового заявления.

В статье 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2), и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам пропуска срока относится обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Налоговый орган в течении шести месяцев после отказа в вынесении судебного приказа имел возможность обратиться в суд с иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. Вместе с тем как усматривается из материалов дела административное исковое заявление направлено ФИО1 только лишь ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым уведомлением.

Объективных препятствий для своевременного направления административному ответчику копии административного искового заявления, как и для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, исходя из материалов дела, у налогового органа не имелось.

При этом, доводы истца о пропуске срока в связи с реорганизационными мероприятиями и загруженность сотрудников не являются таковыми.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, поскольку истцом не приведены иные исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований Управления ФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени в общем размере 16958,01 руб. (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в сумме 13171,10 рублей и пени в сумме 291,09 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в размере 3420,23 рублей и пени в сумме 75,59 рублей) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия

Судья М.Ю.Клименко