Дело №а-703/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ульрих Е.Р., при секретаре судебного заседания Джалой О.Н.,

с участием представителя заинтересованного лица прокурора Гончарова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Калининградской области ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» обратилась в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Калининградской области ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что решением Черняховского городского суда Калининградской области по делу № 2-17/2024 на администрацию муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» возложена обязанность в срок до 18.12.2024 выполнить работы по капитальному ремонту: в отношении части многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в которой расположены квартиры №№ произвести устройство отмостки по периметру подвала; восстановить разрушенные участки стен подвала; восстановить кладку наружных стен фасада; произвести устройство фасада с утеплением; произвести полную замену кровельного покрытия; произвести ремонт подвального перекрытия (очистить металлические балки от коррозии), заменить пришедшие в негодность балки и настил чердачного перекрытия; произвести устройство межэтажной лестницы между квартирами № и №, в помещении лестничной клетки выполнить новые полы и установить окна; установить оконный блок в чердачном помещении; организовать водосток, установить водосточные желоба с трубами; обустроить входную группу. В отношении квартир № и № жилого дома по адресу: <адрес>: демонтировать штукатурный слой стен и выполнить новую штукатурку; демонтировать все деревянные полы в помещениях; выполнить новые полы в помещениях квартир; штукатурный слой потолков полностью отбить, с последующим устройством новой штукатурки или подшивки потолков гипсоплитой; в <адрес> установить окна; в <адрес> устранить дефекты установленных окон с устранением пустот; выполнить внутреннюю электропроводку; восстановить отопительные печи. 28.01.2025 возбуждено исполнительное производство №-ИП. В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, 17.07.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. Размер исполнительского сбора подлежит снижению. Так, администрацией муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» разработана муниципальная программа «Развитие и поддержка жилищно-коммунального хозяйства» на 2025-2030 год. Муниципальная программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках подпрограммы «Комплекс процессных мероприятий «Организация и выполнение мероприятий в сфере жилищного хозяйства» предусмотрено содержание и ремонт муниципального жилого фонда. Объем финансирования указанных видов работ производится за счет средств местного бюджета. Размер финансирования на 2025 год составляет- 10500000 рублей. Подготовлена локальная смета на капитальный ремонт муниципальных квартир № и № по адресу: <адрес>. Подготовлены локальные сметы на электромонтажные работы в <адрес>, на капитальный ремонт крыши дома, отмостки и утепления фасада в части расположения <адрес> МКД. В настоящее время проводятся конкурсные мероприятия по определению подрядной организации на выполнение указанных видов работ. Неисполнение решения суда обусловлено недостаточностью средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа в пределах средств, утвержденных решением окружного Совета депутатов на соответствующий финансовый год. Самостоятельно, без решения представительного органа местного самоуправления местной администрации исполнить решение суда по данному делу не представляется возможным.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица прокурора г. Черняховска – прокурор Гончаров Д.А. возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Представитель административного истца администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области», извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В письменном ходатайстве представитель ФИО2 настаивает на удовлетворении требований, просит проводить судебное заседание без участия представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Калининградской области ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что 28.01.2025 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по решению Черняховского городского суда Калининградской области по делу №, в отношении должника – администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» на предмет исполнения: в срок до 18.12.2024 выполнить работы по капитальному ремонту в отношении части многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в которой расположены <адрес> №; в отношении квартир № и № жилого дома по адресу: <адрес>.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении ИП получено должником.

В установленный срок для добровольного исполнения решение суда не исполнено.

17.07.2025 судебным приставом-исполнителем Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Калининградской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП с должника в размере 50000 руб., установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа - до 17.08.2025.

При этом суд учитывает, что должником подготовлены локальные сметы на капитальный ремонт муниципальных квартир № и № в МКД № по <адрес> в <адрес> Калининградской области, на проведение в квартирах электромонтажных работ, капитального ремонта крыши, отмостки и утепления фасада в части расположения квартир.

Суд приходит к выводу, что с учетом степени вины муниципального органа в невыполнении в установленный срок решения суда, имеющиеся сложности в финансировании возложенных на муниципалитет обязанностей, исполнительский сбор следует уменьшить в пределах одной четвертой части размера исполнительского сбора до 37500 рублей.

Таким образом, административные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Калининградской области ФИО1 удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Калининградской области ФИО1 от 17 июля 2025 года по исполнительному производству №-ИП от 28.01.2025 до 37500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья Е.Р.Ульрих

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года.