Дело № 2а-371/2022

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Попове В.О.,

с участием прокурора Кадерова А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

Установил :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Североморского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве. Ответчик в период отбывания наказания характеризуется отрицательно – допустил 38 нарушений правил внутреннего распорядка, в связи с чем 29 раз к нему применялись дисциплинарные взыскания в виде выговоров, 9 раз проведены профилактические беседы воспитательного характера, имеет неснятые и непогашенные взыскания; поощрений не имеет; отбывает наказание в обычных условиях; поставлен на профилактический учёт как склонный к совершению преступлений с использованием технических средств; участие в кружковой работе не принимает. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 08 лет, а также наложить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как ответчик характеризуется отрицательно, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ответчика, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как одно из преступлений он совершил в ночное время.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, его явка судом обязательной не признавалась, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании позицию по заявленным исковым требованиям не высказал, указав лишь, что необоснованно поставлен администрацией на профилактический учёт.

Прокурор Кадеров А.Н. просил удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, личное дело осуждённого, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы сроком 04 года 03 месяца по приговору Североморского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за 2 преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч. 1 с. 159.1 и ч. 1 ст. 228 УК Российской Федерации, преступление средней тяжести, предусмотренное п. "в" ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации, при рецидиве, а также за тяжкое преступление, предусмотренное п. "а" ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве.

Преступления, предусмотренные п. "в" ч. 2 ст. 158 и ч. 1 ст. 228 УК Российской Федерации по указанному приговору совершены в период нахождения ответчика под административным надзором, установленным решением Североморского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 2 года.

Таким образом, в силу указанных выше правовых норм в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно.

Из характеристики и материалов личного дела осуждённого следует, что в период отбывания наказания он получил среднее общее образование и прошёл обучение в ПУ при учреждении по профессии "подсобный рабочий", к учёбе относился добросовестно; социально-полезные связи поддерживает; наказание отбывает в обычных условиях; вину в совершённых преступлениях признал.

При этом за весь период отбывания наказания он поощрений не имеет; работы, предусмотренные ст. 106 УИК Российской Федерации выполняет, но относится к ним как к неприятной обязанности, требует контроля; на оплачиваемую работу в порядке ст. 103 УИК Российской Федерации не трудоустроен и трудоустроиться не пытался, мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя не делает; участие в кружковой работе не принимает; в период с августа 2018 года по август 2022 года допустил 36 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем 27 раз был привлечён к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, 9 раз с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера. Часть взыскания в настоящее время не снята и не погашена в установленном законом порядке. Кроме того, ответчик имеет исковые обязательства по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в части возмещения материального ущерба в пользу потерпевшего в сумме 5 000 рублей, сведений о погашении которых представленные материалы не содержат.

Само по себе указание в характеристике, данной начальником исправительного учреждения, о том, что ФИО1 состоит на профилактическом учёте, на что он указал в ходе судебного разбирательства, не характеризует его отрицательно, а свидетельствует лишь о том, что администрацией учреждения принимаются меры, направленные на недопущение им правонарушений посредством системы профилактических мероприятий, что рассматривается как составная часть воспитательной работы, в то время как вопрос о законности постановки ответчика на такой учёт предметом рассмотрения по настоящему делу не является.

Судом установлено, что ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: .

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административных ограничений запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступление, предусмотренное п. "в" ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации, он совершил, в том числе, в ночное время.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Решил :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: К.А. Костюченко