Дело № 2а-1386/2023

УИД23RS0053-01-2023-001501-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк Краснодарского края 18 октября 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Юраш С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Басиевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Тихорецкого районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу исполнителю Тихорецкого районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК»), действуя через представителя по доверенности ФИО3 обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействия должностного лица Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о замене стороны в исполнительном производстве (об отказе в замене стороны в исполнительном производстве) и направлению его в адрес ООО «АБК», и обязать начальника отделения — старшего судебного пристава Тихорецкое РОСП, ФИО1, незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя Истца о замене стороны Взыскателя с ПАО Сбербанк на ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному производству №-ИП от 03.09.2019 в отношении ФИО4, вынесению и направлению соответствующего постановления в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт».

Административное исковое заявление мотивированно тем, что на исполнении в Тихорецком РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП от 03.09.2019 о взыскании кредитной задолженности с ФИО4 по кредитному договору №. 13.06.2023 в Тихорецкое РОСП направлено заявление на смену взыскателя с ПАО «Сбербанк» на ООО «АктивБизнесКонсалт» и определение судебного участка № 269 Тихорецкого района от 12.05.2023 о замене стороны взыскателя ПАО Сбербанк в порядке правопреемства на ООО «АктивБизнесКонсалт» по гражданскому делу № 2-706/2016. Согласно официальному сайту «Почта России» (https://www.pochta.ru), заявление получено Тихорецким РОСП 21.06.2023, что подтверждается номером штрихового почтового идентификатора (ШПИ) 80093485897834. Постановление о замене стороны исполнительного производства (об отказе в замене стороны) в адрес истца не поступили. 03.08.2023 в Тихорецкий РОСП посредством почтовой корреспонденции направлена жалоба на не вынесение постановления о замене стороны взыскателя и направлении его в адрес ООО «АБК». Жалоба получена Тихорецким РОСП, однако ответ на жалобу и постановление о замене стороны не получено. В адрес истца по настоящее время не поступило постановление о замене стороны в исполнительном производстве или об отказе в замене стороны по исполнительному производству №-ИП от 03.09.2019, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ООО «АБК» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Тихорецкого РОСП ГУ УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, старший судебный пристав Тихорецкого РОСП ГУ УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 и представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю, которые извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили, ходатайств не заявляли.

Заинтересованное лицо ФИО4 и представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, возражений не представили, ходатайств не заявляли.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с требованиями статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, материалы представленного исполнительного производства, суд принимает во внимание следующее.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом, на исполнении в Тихорецком РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП от 03.09.2019, возбужденное на основании судебного приказа по делу № 2-706/2016 от 09.09.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 269 Тихорецкого района Краснодарского края о взыскании кредитной задолженности в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк.

Указанное исполнительное производство, согласно данных сайта судебных приставов, находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2.

12 мая 2023 года мировым судьей судебного участка № 269 Тихорецкого района Краснодарского края вынесено определение о процессуальном правопреемстве по делу № 2-706/2016 с ПАО «Сбербанк» на правопреемника ООО «АБК». Определение вступило в законную силу 05 июня 2023 года.

ООО «АБК» 13.06.2023 направило в адрес Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю заявление о замене стороны исполнительного производства №-ИП от 03.09.2019, возбужденного на основании судебного приказа по делу № 2-706/2016 от 09.09.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 269 Тихорецкого района Краснодарского края о взыскании кредитной задолженности в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк, с приложением определения о процессуальном правопреемстве от 12.05.2023 по делу № 2-706/2016.

Данное почтовое отправление получено адресатом 21.06.2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093485897834.

В соответствии с п. 1, ч. 2 ст. 52 Закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

В соответствии с п.5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В адрес административного истца по настоящее время не поступило постановление о замене стороны в исполнительном производстве или об отказе в замене стороны по исполнительному производству № 66943/19/23066-ИП от 03.09.2019.

03.08.2023 в Тихорецкое РОСП почтовой корреспонденцией была направлена Жалоба на основании Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ о вынесении Постановления о замене стороны взыскателя и направлении его в адрес ООО «АБК». Жалоба получена Тихорецким РОСП (14 августа 2023), что подтверждается (ШПИ=80086987929868).

В соответствии с п. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

До настоящего времени ответа на жалобу в адрес административного истца не поступало.

Таким образом, сотрудниками Тихорецкого РОСП грубо нарушено законодательство в сфере исполнительного производства, в том числе допущено бездействие, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о замене стороны в исполнительном производстве (об отказе в замене стороны по исполнительному производству) и направлению его в адрес истца.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Старший судебный пристав имел возможность организовать работу сотрудников подразделения, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО «АБК» как взыскателя по исполнительному производству.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм Закона начальником отделения - старшим судебным приставом Тихорецкий РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю - не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административными ответчиками не представлены доказательства замены стороны исполнительного производства, направленного на исполнение требований исполнительного документа, об исполнении требований исполнительного документа, направления документов и уведомлений в адрес взыскателя.

По требованию суда Тихорецким районным отделением ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не предоставлены копия исполнительного производства №-ИП от 03.09.2019, сведения о принятии мер по рассмотрению заявления представителя ООО «АктивБизнесКонсалт» о замене стороны Взыскателя с ПАО Сбербанк на ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному производству №-ИП от 03.09.2019 в отношении ФИО4, сведения о вынесении и направления Постановления в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт».

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Между тем, административным ответчиком таких доказательств суду не представлено, доводы административного истца административным ответчиком не опровергнуты.

С момента поступления заявления о замене стороны исполнительного производства, постановление о замене стороны в адрес ООО «АБК» направлено не было, сторона исполнительного производства судебным приставом не заменена, связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании бездействия незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Руководствуясь статями 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава- Тихорецкого районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о замене стороны в исполнительном производстве (об отказе в замене стороны в исполнительном производстве) и направлению его в адрес ООО «АБК».

Обязать начальника отделения — Тихорецкого районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя ООО «АБК» о замене стороны Взыскателя с ПАО Сбербанк на ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному производству №-ИП от 03.09.2019 в отношении ФИО4, вынесению и направлению соответствующего постановления в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт».

Обязать административного ответчика сообщить в Тихорецкий районный суд и административному истцу об исполнении решения в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2023.

Судья Тихорецкого

районного суда