УИД24RS0002-01-2019-004074-71

2-3317(2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Новикова Е.С.,

при секретаре Истоминой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю об обязании включить периоды в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю (далее ОПФР) об обязании включить периоды в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию, мотивируя свои требования тем, что 28.07.2022 г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, поскольку ей 17.05.2022 г. исполнилось 56,5 лет, однако, в назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК). С решением ОПФР она не согласна, при рассмотрении заявления, пенсионным органом не был включен в стаж период ее работы с 12.03.1986 г. по 11.04.1993 г., поэтому с учетом спорного периода у нее будет достаточно ИПК, просила обязать ОПФ включить спорный период в трудовой стаж и назначить пенсию с момента возникновения права на пенсию с 28.07.2022 г. (л.д.6-7).

В процессе рассмотрения ФИО1 уточнила требования, просила обязать ОПФ включить в трудовой стаж периоды работы с 12.03.1986 г. по 10.04.1990 г., с 29.01.1996 г. по 26.03.1996 г., с 01.05.1996 г. по 21.07.1996 г., назначить пенсию с учетом указанных периодов с момента возникновения права на пенсию с 17..05.2022 г. (л.д.68).

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат Новиков Е.С., действующий по ордеру от 29.08.2022 г. (л.д.42), исковые требования с учетом уточнения поддержали по аналогичным основаниям, истец ФИО1 дополнительно суду пояснила, что с 12.03.1986 г. она была трудоустроена портной 3 разряда на Ачинскую фабрику ремонта и пошива одежды, затем с 1990 г. по 1991 г. была в отпуске по уходу за ребенком. С 1992 г. продолжила работать. С 29.01.1996 г. произошла ликвидация фабрики, в результате чего она состояла на учете в центре занятости населения в качестве безработной, ей выплачивалось пособие. При обращении в пенсионный орган 20.04.2022 г. за назначением страховой пенсии по старости, ею были представлен все необходимые документы, в том числе и за спорные периоды, однако в назначении пенсии было отказано, указанные периоды работы и периоды нахождения на учете в центре занятости включены в стаж не были, что является необоснованным, настаивала на удовлетворении требований с учетом уточнения.

Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания судебным извещением (л.д.53), в суд не явился, в отзыве представитель ФИО2, действующая по доверенности от 01.10.2021 г. сроком до 31.12.2022 г. (л.д.56, 67), просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя, указав, что право на страховую пенсию по старости у женщин ДД.ММ.ГГГГ г.р. возникает в возрасте 56 лет 6 мес. при индивидуальном пенсионном коэффициенте (ИПК) 23,4 и стаже для назначения пенсии 13 лет. Из представленных истцом документов следует, что стаж для назначения пенсии в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» составляет 17лет 10 месяцев 20 дней (требуется 13 лет), ИПК 20.119 (требуется 23, 4), в связи с этим право на страховую пенсию у ФИО1 возникает с 17.05.2022 г. при ИПК 23,4. Основания для отказа в назначении пенсии в решении от 26.04.2022 г. у пенсионного органа имелись, просила в удовлетворении иска отказать. В возражениях по иску дополнительно сообщено, что с учетом периодов получения ФИО1 пособия по безработице ее ИПК составил 25,537 (л.д.56, 76).

Выслушав истца, ее представителя, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением №6 к настоящему Закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 13 лет страхового стажа в 2022 г. (согласно приложению 3).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 2 и 3 ст. 35 Закона).

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период получения пособия по безработице. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (ст. 12 Закона).

В силу требований ч. ч. 1, 2, 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено по делу, ФИО1 обратилась 20.04.2022 г. в ГУ -Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.57-58).

Решением от 26.04.2022 ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.59).

Из приложения к решению ОПФР следует, что в страховой стаж зачтены периоды с учетом ст.ст. 8, 35 Закона работы, учебы, ухода за детьми, ухода за престарелым, страховой стаж на дату обращения истца составил 17 лет 10 месяцев 20 дней (требуется 13 лет), определен индивидуальный пенсионный коэффициент - 20,119 (требуется 23,4).

Период работы ФИО1 с 12.03.1986 г. по 10.04.1990 г. не включен в страховой стаж, поскольку запись в трудовой книжке о трудоустройстве ФИО1 портной 3 разряда по пошиву легкого платья не содержит наименование работодателя на стадии приема на работу, однако последующие записи и печать предприятия указывают на работу истца на Ачинской фабрике ремонта и пошива одежды, что подтверждено свидетелем Свидетель №1, работавшей в спорные периоды на данной фабрике вместе с ФИО1, в связи с чем, суд считает, ОПФР необоснованно не включен в страховой стаж истца спорный период работы.

Кроме этого, безосновательно пенсионным органом не приняты к зачету периоды получения ФИО1 пособия по безработице с 29.01.1996 г. по 26.03.1996 г., с 01.05.1996 г. по 21.07.1996 г., поскольку подтверждающие справки службы занятости представлены при рассмотрении заявления ОПФР и в материалы гражданского дела (л.д. 79).

В отзыве представителем ответчика указано на то, что право на страховую пенсию по старости у женщин ДД.ММ.ГГГГ г.р. возникает в возрасте 56 лет 6 мес. при индивидуальном пенсионном коэффициенте (ИПК) 23,4 и стаже для назначения пенсии 13 лет, данные показатели для назначения страховой пенсии у ФИО1 с учетом спорных периодов имелись на 17 мая 2022 г. при достижении истцом указанного возраста.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для возложения на ОПФР обязанности включить в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии период работы с 12.03.1986 г. по 10.04.1990 г. в качестве портной Ачинской фабрики по ремонту и пошиву одежды, периодов получения пособия по безработице с 29.01.1996 г. по 26.03.1996 г., с 01.05.1996 г. по 21.07.1996 г. в календарном исчислении, а также назначить страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов, с момента возникновения права на страховую пенсию с 17.05.2022 г., в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии ФИО1 период работы с 12 марта 1986 г. по 10 апреля 1990 г в качестве портной Ачинской фабрики по ремонту и пошиву одежды, периоды получения пособия по безработице с 29 января 1996 г. по 26 марта 1996 г., с 01 мая 1996 г. по 21 июля 1996 г. в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю назначить страховую пенсию ФИО1 с учетом указанных периодов, с момента возникновения права на назначение страховой пенсии с 17 мая 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко