Дело №а-2981/2025
61RS0№-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года г.Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Евангелевской Л.В.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону кФИО1 о взыскании недоимки по налогу
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что административный ответчикФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону.
Согласно сведений, полученных Налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 ИНН № зарегистрированы объекты налогообложения:
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ПЕЖО 308, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ФОРД ФОКУС, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Автомобили легковые. Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ШЕВРОЛЕ КАПТИВА. VIN: №~. Год выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Датаутраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ОПЕЛЬ ОМЕГА, VIN: №, Год выпуска 2002, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ХЕНДЭ ЭЛАНТРА, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ОПЕЛЬ КОРСА, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Земельный участок, адрес: 344045, Россия, г Ростов-на-Дону, <адрес>, 5 Кадастровый №, Площадь 632, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Земельный участок, адрес: 344065,РОССИЯ,Ростовская об., Ростов-на-Дону г., Резервный пер,4а,„ Кадастровый №, Площадь 310, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Земельный участок, адрес: 344013, Россия,,, г Ростов-на-Дону, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 220, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 344113,РОССИЯ,„Ростов-на-Дону г., ФИО2 пр-кт,10/2, Кадастровый №, Площадь 165,8, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Жилой дом, адрес: 344013, РОССИЯ, г Ростов-на-Дону, <адрес>, „ Кадастровый №, Площадь 584,7, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Жилой дом, адрес: 344000, РОССИЯ, г Ростов-на-Дону, <адрес>, „ Кадастровый №, Площадь 58, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- Дом, адрес: <...> Кадастровый №, Площадь 185, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
В соответствии со ст. 207 НК РФ ФИО1 ИНН № является плательщиком НДФЛ, в связи с получением дохода.Гражданин ФИО1 ИНН №, осуществлял(а) предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, которая свидетельствует о присвоении и утрате статуса индивидуального предпринимателя.Должник в соответствии со ст. 346.12 НК РФ является плательщиком налога по УСН.В соответствии со законодательством ФИО1 ИНН <***> является плательщиком НПД.В соответствии со законодательством гр. ФИО1 ИНН <***> является плательщиком ПСН.
Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 ИНН № выставлено и направлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 910 руб. 0 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3210 руб. 16 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 11915 руб. 0 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 17 руб. 88 коп. об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. В соответствии с п.4 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а в случае наличия личного кабинета налогоплательщика предусмотренного ст. 11.2 НК РФ, факт направления подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 16046 руб. 75 коп., в т.ч. налог - 12825 руб. 00 коп., пени - 3221 руб. 75 коп., которое до настоящего времени не погашено.
В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 16046 руб. 75 коп., в т.ч. налог - 12825 руб. 00 коп., пени - 3221 руб. 75 коп..
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
- Зем. налог ФЛ в границах гор.окрутов за 2019 год в размере 752 руб. 0 коп.
- Зем. налог ФЛ в границах гор.окрхгов за 2020 год в размере 1278 руб. 0 коп.
- Налог на имутц.ФЛ по ставке, прим.к объекту натогооблож. в границах город.округа за 2020 год в размере 7559 руб. 0 коп.
- Налог на имущ.ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за 2019 год в размере 158 руб. 0 коп.
- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3221 руб. 75 коп.
- Транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 3078 руб. 0 коп.
На основании неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога (сбора), пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке ст. 48 НК РФ с заявлением о взыскании налога (сбора), пеней, штрафов. В соответствии с положениями п.6, ст. 6.1, абз. 3. п.4, ст. 31 НК РФ почтовое отправление считается полученным на 6 рабочий день со дня отправки заказного письма.
Мировым судьёй судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-4-1157/2021 в отношении ФИО1 ИНН №.
На основании изложенного просит восстановить срок на подачу и рассмотрение иска. Взыскать задолженность с административного ответчика за счет имущества физического лица в размере 16046 руб. 75 коп., в том числе: по налогам - 9589 руб. 00 коп., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 3186 руб. 42 коп.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.
В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета, которым признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 этого же Федерального закона требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону.
Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 ИНН № выставлено и направлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 910 руб. 0 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3210 руб. 16 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 11915 руб. 0 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 17 руб. 88 коп. об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. В соответствии с п.4 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а в случае наличия личного кабинета налогоплательщика предусмотренного ст. 11.2 НК РФ, факт направления подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 16046 руб. 75 коп., в т.ч. налог - 12825 руб. 00 коп., пени - 3221 руб. 75 коп., которое до настоящего времени не погашено.
Мировым судьёй судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-4-1157/2021 в отношении ФИО1 ИНН №.
Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
В данном случае срок подачи искового заявления пропущен. Административный истец просит у указанный срок восстановить.
Суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока, полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судом учитывается, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления,
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону кФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья