УИД: 56RS0042-01-2023-003536-42
9а-198/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 июля 2023 года г. Оренбург
Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Шердюкова Е.А., ознакомившись с административным исковым заявлением АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО1, ГУ ФССП по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по устранению нарушений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в Центральный районный суд г. Оренбурга в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО1, ГУ ФССП по Оренбургской области с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по устранению нарушений.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление АО «ОТП Банк» не может быть принято к производству суда, и подлежит возврату ввиду неподсудности спора Центральному районному суду г. Оренбурга.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Согласно положениям ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч.ч.1,2 ст.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий(бездействий) судебных приставов-исполнителей.
В силу части 1 статьи 128 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3).
Частями 1, 3 статьи 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
Таким образом, ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем по известному месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества должника.
В административном исковом заявлении указано на незаконность действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО1, подразделение ОСП ГУ ФССП по Оренбургской области располагается по адресу: <...>. Данный адрес находится в административно–территориальных границах Дзержинского района г. Оренбурга.
Также административный истец в своем административном исковом заявлении в качестве административного ответчика указывают ГУФССП России по Оренбургской области, которое расположено по адресу: <...>. Указанный адрес находится в административно–территориальных границах Промышленного района г. Оренбурга.
Должник ФИО2 проживает по адресу: <...>. Данный адрес находится в административно–территориальных границах Дзержинского района г. Оренбурга.
В данном случае место нахождения административного ответчика, действия (бездействие) которого оспариваются АО «ОТП Банк» на территории Центрального района г. Оренбурга не расположено, исполнительное производство также не ведется на территории Центрального района г. Оренбурга.
С учетом изложенного следует признать, что административное исковое заявление о признании бездействий ОСП Дзержинского района ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО1 подано АО «ОТП Банк» с нарушением правил подсудности, а следовательно подлежит возвращению ввиду его неподсудности Центральному районному суду г. Оренбурга.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО1, ГУ ФССП по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по устранению нарушений – возвратить административному истцу.
Разъяснить АО «ОТП Банк» право на обращение с настоящими требованиями в Дзержинский районный суд г. Оренбурга и Промышленный суд г. Оренбурга.
На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья Е.А. Шердюкова