РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Муравленко, ЯНАО 05 декабря 2022 года
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Казановской Л.С.,
при секретаре судебного заседания Волошко А.В.,
с участием прокурора Заббарова А.В.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 06.05.2022 № 86/11/2-3,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-954/2022 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Муравленко к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Муравленко (далее – ОМВД России по г.Муравленко) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден приговором Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17.08.2016 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 06 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.08.2022 ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>. Срок погашения судимости ФИО2 истечет 26.08.2032. ФИО2 совершил два административных правонарушения, 24.09.2022 по ч.1 ст.19.3, соответственно 07.10.2022 по ст.20.21 КоАП РФ. В ходе проверки участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Муравленко установлено, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, холост, не трудоустроен, на проводимую профилактическую работу реагирует адекватно. Ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор по приговору Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17.08.2016 на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования город Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала, изложив сведения и доводы, описанные выше.
Административный ответчик, допрошенный в судебном заседании, суду пояснил обстоятельства дела, согласен с административным иском.
Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осуждённым за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредствам наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
На основании ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что по приговору Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17.08.2016 ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ к к 06 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-30).
26.08.2022 ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>
Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок погашения судимости ФИО2 истекает 26.08.2032, что согласуется с требованиями п. «д» ч.3 статьи 86 УК РФ.
Постановлением Муравленковского городского суда ЯНАО от 26.09.2022 ФИО2 был признан виновным в совершении 24.09.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, он же постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОМВД России по г.Муравленко ФИО7 от 13.10.2022 <адрес>/2781 был привлечен к административной ответственности за совершение 07.10.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил после освобождения в течение одного года два административных правонарушения, перечисленные в подпункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, что в силу закона является безусловным основанием для применения административного надзора, в связи с этим суд приходит к выводу, что административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, являются законными и обоснованными.
Следовательно, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года.
Из рапорта-характеристики следует, что по месту проживания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности (л.д. 35).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
К таковым относятся: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).
При таких обстоятельствах суд, учитывая положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, данные о личности административного ответчика, полагает необходимым установить административный надзор сроком три года с установлением административных ограничений с установлением в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы г.Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отделения МВД России по городу Муравленко удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 03 (три) года.
Исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:
- запрещения выезда за пределы г.Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья /подпись/ Л.С.Казановская
Подлинник решения хранится в деле № 2а-954/2022 (УИН 89RS0006-01-2022-001306-39) в Муравленковском городском суде.