Решение по делу № 2А-220/2023 от 30.01.2023 | Хасавюртовский городской суд (Республика Дагестан)

Дело №а-220/2022

УИД-05RS0№-36

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хадисовой С.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием ФИО2 административного истца ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФИО2 по <адрес> к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец начальник ФИО2 по <адрес> обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД.

В обосновании иска ссылается на то, что ФИО1 осужден приговором Новоуренгоевским городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ к 5 годам 6 месяцамлишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Калиниского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. постановлено: «установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов ночи до 6 часов утра;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

Однако, в период нахождения под административным надзором допустил 2 административных правонарушения.

Постановлением начальника ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившегося в неявке на регистрацию, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением начальника ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, выразившегося в неявке на регистрацию, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 по <адрес> ФИО5 административные исковые требования поддержал полностью по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, обратившись в суд письменно, изложив просьбу рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает полностью.

Выслушав объяснения ФИО2 административного истца, мнение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судами и следует из материалов дела, приговором ФИО1 осужден приговором Новоуренгоевским городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ к 5 годам 6 месяцамлишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Калиниского районного суда <адрес> постановлено: «Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного лица постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на административный учет в ОУУП и ПДН ФИО2 по городу Новому Уренгою в отношении него заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом ФИО1 в <адрес> Республики Дагестан, последний был поставлен на административный учет в ФИО2 по городу Хасавюрту РД,вынесено постановление о явке на регистрацию, в соответствии с которым определены дни явки на регистрацию, о чем он ознакомлен под подпись. Также был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за нарушение административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

В период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ до момента вынесения решения судом ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение 2-х административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

ФИО1 имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2228 Уголовного кодекса Российской Федерации; характеризуется удовлетворительно; в период отбывания наказания, находясь под административным надзором в ФИО2 по <адрес>, в течение 6-ти месяцев совершил 2 административных правонарушений, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО2 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение 6-ти месяцев совершил 2 административных правонарушения, на путь исправления не встал, с учетом данных, характеризующих его личность, суд приходит к выводу о том, что применение дополнительной меры в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Поэтому в отношении ФИО1 следует установить дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника ФИО2 по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в десятидневный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Хадисова