Решение по делу № 2А-4300/2025 от 23.07.2025 | Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-4300/2025 УИД: 03RS0017-01-2025-005748-65

Категория: 3.027

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Биккининой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Валитовой А.Р.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюШапошникова ФИО26 к судебным приставам-исполнителям Стерлитамакского ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, ФИО2, ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу Стерлитамакского ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, ГУФССП России по Республике Башкортостан, ФССП России, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании действий в форме бездействия, взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО6 обратился с административным иском, в обосновании требований которого указал, что 11.08.2022 предъявил на исполнение в Стерлитамакское ГОСП ГУФССП России по РБ исполнительный лист ФС № 035220707 для принудительного обращения взыскания на принадлежащее должнику ФИО7 недвижимое имущество: земельный участок площадью 5048 кв.м, жилой дом площадью 81,7 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. 06.09.2022 СПИ Стерлитамакского ГОСП ФИО3 вынес постановление «о передаче арестованного имущества на торги: заложенного должником ФИО7, имущества по адресу: <адрес>». 29.05.2023 судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского ГОСП ФИО2 вынесены постановление об оценке имущества должника, постановление о наложении ареста на имущество должника. 13.06.2023 СПИ Стерлитамакского ГОСП ФИО2 вынесла постановление о передаче арестованного имущества на торги, которым заложенное имущество должника ФИО7 должно было быть передано в Территориальное Управление Росимущества в Республике Башкортостан. 29.11.2023 имущество, в том числе находящиеся на земельном участке постройки (баня, беседка, летняя кухня, гараж), передано СПИ Стерлитамакского ГОСП ФИО4 на торги в специализированную организацию – ТУ Росимущества в РБ. 06.02.2024 реализатор – Территориальный орган Росимущества ТУ в Республика Башкортостан снял с регистрации ЛОТ № 21 по адресу: <адрес>, выявив техническую ошибку в части указания начальной продажной цены 59070000 рублей, при этом в протоколе комиссии указано, что после устранения данной технической ошибки будет повторно опубликовано извещение о проведении торгов. 21.02.2024 ТУ Росимущества в Республике Башкортостан направило письмо в адрес ГУФССП России по Республике Башкортостан о предоставлении документов на нежилые постройки, расположенные на спорном земельном участке. Вместе с тем, установив, что после выявления технической ошибки специализированной организацией, она не была устранена, и извещение о проведении торгов не было повторно опубликовано, как установлено протоколом комиссии. 22.04.2024 обратился в суд с иском об оспаривании бездействия ГУФССП России по РБ и территориального органа Росимущества ТУ в Республике Башкортостан, выраженное в непринятии исчерпывающих мер направленных на реализацию имущества ФИО7, после того как 06.02.2024 имущество было снято с реализации, и обязать принять меры направленные на устранение ранее допущенной технической ошибки и организацию новых торгов. 03.09.2024 решением Стерлитамакского городского суда РБ было признано незаконным бездействие территориального органа Росимущества ТУ в Республике Башкортостан, выраженное в непринятии исчерпывающих мер, направленных на реализацию имущества должника ФИО7 12.02.2025 решение суда оставлено в силе. На день обращения с иском в суд прошел 1 год и 2 месяца, как территориальный орган Росимущества ТУ в Республике Башкортостан не устраняет выявленную в стоимости лота ошибку, даже решение суда от 03.09.2024 не стало драйвером, побуждающим административного ответчика принять меры к организации торгов.

Административный истец ФИО6 просит признать незаконным бездействие Территориального органа Росимущества ТУ в Республике Башкортостан выраженное в не проведении в период с 03.09.2024 по 25.04.2025 необходимых действий, направленных на устранение технической ошибки в лоте № 21 и действий по организации и проведении торгов с имуществом должника ФИО7, расположенном по адресу: <адрес>; признать незаконными бездействие ГУФССП России по РБ и Стерлитамакское ГОСП ГУФССП России по РБ, выраженное в непринятии мер реагирования в отношении территориального органа Росимущества ТУ в Республике Башкортостан, бездействующего по организации торгов с лотом 21 в период с 03.09.2024 и по 25.04.2025; взыскать с Российской Федерации в лице Территориального Управления Росимущества в Республике Башкортостан за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО6 за счет средств казны компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, указала, что судебными приставами-исполнителями имущество должника было передано на торги.

Административные ответчики: судебные приставы-исполнители Стерлитамакского ГОСП УФССП России по РБ ФИО3, ФИО4, начальник отдела старший судебный пристав Стерлитамакского ГОСП УФССП России по РБ ФИО5, ГУФССП по Республике Башкортостан, ФССП России, Территориальный орган Росимущества ТУ в Республике Башкортостан, Министерство финансов РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представители заинтересованных лиц: НАО "Первое клиентское бюро", ПАО НБ «Траст», ПАО «Росгосстрах Банк», ПАО КБ "Восточный экспресс банк", АО СМП Банк, АО «Европаплан Банк», АО Водоснабжающая компания, НОФ «Региональный оператор капитального ремонта РБ», ООО СААБ, ООО «ИВЕА», ООО «Феникс», ООО «Тэгома», ООО "БашРТС", ООО МКК «Этажи», ООО "Капиталъ", ООО ЧОП "Медведь", ООО "Юг-Коллекшн", ООО "Коллект Солюшенс", ООО "СФО капитал Плюс", ООО Газпром межрегионгаз Уфа, ООО УК «Трест жилищного хозяйства», ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы настоящего дела, материалы дел №№ 2-1729/2022, 2а-4687/2024, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено законом (положениями статей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об исполнительном производстве).

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что решения, действия (бездействие) органов, должностных лиц, обладающих властными полномочиями, могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

При отсутствии совокупности таких условий административный иск не может быть удовлетворен.

Применительно к положениям ст.ст. 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридически значимыми для разрешения дела обстоятельствами являются соответствие (несоответствие) закону оспариваемых действий (бездействия) должностного лица (публичного органа), факт нарушения таковыми законных прав и интересов лица, обратившегося в суд; в случае обоснованности административного иска также возможность восстановления нарушенного права административного истца способом, соответствующим виду судопроизводства, в котором разрешен спор.

При этом бремя доказывания нарушения прав и охраняемых интересов административного истца вследствие неправомерных решений, действий (бездействия) публичного органа законом возложено на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Закона об исполнительном производстве.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника является мерой принудительного исполнения.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса (ч. 1 ст. 78 Закона об исполнительном производстве).

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества (абз. 1 ч. 1 ст. 78 Закона об исполнительном производстве).

Порядок реализации имущества должника регламентирован статьей 87 Закона об исполнительном производстве.

Статьей 87 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации. Реализация недвижимого имущества должника осуществляется на открытых торгах (ч. 1, 3).

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч. 6).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч.7).

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724, постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432).

ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, выступая одним из территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом, является органом, имеющим право осуществлять реализацию арестованного имущества.

Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержден соглашением Федеральной службы судебных приставов, Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 30.04.2015 №0001/13, 01-12/65.

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Согласно ч. 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, илилица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 03.09.2024 (дело № 2а-4687/2024), оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 12.02.2025, удовлетворены частично административные исковые требования ФИО6

Признано незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, выраженное в неисполнении протокола от 06.02.2024 об устранении технической ошибки и об организации торгов с имуществом должника ФИО7 по адресу: <адрес>. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Указанными судебными актами установлено, что решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22.06.2022 исковые требования ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО11 о взыскании суммы процентов, признании недействительным договор уступки права требования, обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворены частично.

Признан недействительным договор уступки права требования (цессии) №1 от 02.08.2021, заключенный между ФИО8 и ФИО11

Взысканы с ФИО7 в пользу ФИО6 проценты по договору займа № 226 от 25.05.2015 за период с 03.11.2020 по 31.03.2022 в размере 404550 руб.

Обращено взыскание на предмет залога – земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5048 кв.м. и жилой дом, расположенный на данном земельном участке, площадью 81,7 кв.м по адресу: <адрес>, путем реализации с публичных торгов.

Определена начальная продажная цена заложенного имущества – земельного участка и жилого дома, в размере 5907 000 руб.

На основании выданных исполнительных листов 15.08.2022 судебным приставом-исполнителемЛазаревым М.А.возбуждено два исполнительных производства в отношении должникаФИО7, где взыскателем являетсяФИО6:

-№-ИП о взыскании задолженности в размере404 550 руб.;

-№-ИП об обращении взыскания на предмет залога – земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5 048 кв.м, и жилой дом, расположенный на данном земельном участке, площадью 81,7 кв.м, по адресу:адрес, путем реализации с публичных торгов, с начальной продажной ценой заложенного имущества – земельного участка и дома в размере 5 907 000 руб.

В связи с невозможностью исполнения решения, судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 21.10.2022 разъяснено решение Стерлитамакского городского суда от 22.06.2022, абзац четвертый его резолютивной части указан в следующей редакции: «Обратить взыскание на предмет залога – земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью5048 кв.м и жилой дом с постройками (баня, беседка, летняя кухня, гараж), расположенные на данном земельном участке по адресу: <адрес>, путем реализации с публичных торгов. Определить начальную продажную цену заложенного имущества – земельного участка и жилого дома, в размере 5 907 000 рублей».

29.05.2023 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста с составлением описи имущества, также приложены фотографии.

В этот же день судебным приставом-исполнителемФИО2 вынесены постановление о наложении ареста имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 29.05.2023, а именно: земельный участок площадью 5048 кв.м, кадастровый№№, и жилой дом, площадью 81,7 кв.м, кадастровый№№ постройками (баня, беседка, летняя кухня, гараж), расположенные на земельном участке по адресу:<адрес>, и постановление об оценке имущества должника, которым установлена стоимость арестованного имущества в размере 5 907 000 руб.

29.11.2023 арестованное имущество передано в ТУ Росимущества в Республике Башкортостанна реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, о чем вынесено соответствующее постановление, составлен акт и имеется подпись специалиста первого разряда отдела реализации ФИО12

01.02.2024 в газете «Республика Башкортостан» № 12 (29697) опубликовано информационное сообщение о проведении торгов, также соответствующая информация о предстоящих торгах была опубликована на сайте www.torgi.gov.ru.

Согласно извещению о проведении торгов№арестованное имущество выставлено за лотом№21, при этом начальная цена указана в размере 59 070 000 руб., дата и время начала подачи заявок 02.02.2024, дата и время окончания подачи заявок 26.02.2024, дата проведения торгов 01.03.2024.

06.02.2024 Комиссией по проведению торгов ТУ Росимущества в Республике Башкортостан по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов, установлено, что в информационном сообщении о проведении торгов по продаже арестованного имущества, опубликованного на сайте https://torgi.gov.ru, допущена техническая ошибка в части указания начальной продажной цены, в этой связи Лот№21: жилой дом с постройками (баня, беседка, летняя кухня, гараж), площадью 81,7 кв.м, кадастровый№, земельный участок, площадью 5048 кв.м, кадастровый№, расположенные по адресу:<адрес>, отозван. Принято решение о повторном опубликовании извещения о проведении торгов после устранения технической ошибки.

21.02.2024 ТУ Росимущества в Республике Башкортостан в Республике Башкортостан в адрес ГУФССП России по Республике Башкортостан направлено письмо о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на объекты надвижимости, передающиеся на реализацию, поскольку в приложенных документах отсутствуют сведения об объектах: баня, беседка, летняя кухня, гараж. Указанное письмо получено ГУФССП России по Республике Башкортостан 26.02.2024 согласно входящему штампу.

25.03.2024 ГУФССП России по Республике Башкортостан на поступившее обращение сообщило ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, что согласно акту передачи арестованного имущества на торги от 29.11.2023, имущество должникаФИО7 принято на реализацию ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, о чем имеется соответствующая отметка. В целях исключения нарушения сроков реализации арестованного имущества, просят предоставить информацию о назначении аукциона по продаже имущества должника.

Выявив техническую ошибку в части указания начальной продажной цены арестованного имущества должника (вместо 5907000 руб., была определена цена 59070000 руб.), ТУ Росимущества в Республике Башкортостан отозвало с реализации Лот № 21 для устранения данной технической ошибки, при этом в протоколе от 06.02.2024 указано о том, что после устранения технической ошибки будет повторно опубликовано извещение о проведении торгов.

Вместе с тем, установив, что после выявления технической ошибки специализированной организацией, она не была устранена, и извещение о проведении торгов не было повторно опубликовано, взыскатель ФИО6 обратился в суд. Судом было постановлено вышеуказанное решение (дело № 2а-4687/2024).

Ссылаясь на то обстоятельство, что по состоянию на 25.04.2025 ТУ Росимущества в Республике Башкортостан не устраняет выявленную в стоимости Лота № 61 ошибку, при наличии вступившего в законную силу решения суда от 03.09.2024) ФИО6 вновь обратился с иском в суд, указывая также на бездействие судебных приставов, выраженное в непринятии мер реагирования в отношении ТУ Росимущества в Республике Башкортостан.

Согласно п. 1.2 Реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.

До вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель обеспечивает сбор и подготовку необходимого пакета правоустанавливающих документов и подтверждающих право документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации для отдельных видов имущества, в том числе Федеральнымзакономот 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и необходимых для последующей регистрации права собственности (п. 2.1 Соглашения).

Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества (пункт 2.2 Соглашения).

Передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (далее - Акт передачи) с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов (п. 2.3 Соглашения).

Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущества должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Аналогичное условие передачи арестованного имущества указано в абзаце 4 пункта 2.3 Соглашения Федеральной службы судебных приставов и Росимущества от 30.04.2015, согласно которому имущество считается переданным на реализацию со дня подписания Акта передачи.

Реализация арестованного имущества осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации (абз. 1 п. 2.5 Соглашения).

Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) в десятидневный срок со дня получения арестованного имущества по Акту передачи размещает информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации. При этом извещение о проведении торгов должно быть опубликовано Росимуществом (его территориальным органом, специализированной организацией) в печатных средствах массовой информации, распространяемых, в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, и размещено на официальном сайте Российской Федерацииwww.torgi.gov.ruв сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов (п. 2.6 Соглашения).

Датой окончания реализации арестованного имущества является дата перечисления денежных средств на соответствующий счет структурного подразделения территориального органа ФССП России, либо дата акта приема-передачи (возврата) имущества, либо, в случае если имущество отозвано и на реализацию не передавалось, дата постановления об отзыве арестованного имущества с реализации (п. 2.12 Соглашения).

В соответствии с п. 4.1 Соглашения, если арестованное имущество не реализовано в срок, установленный действующим законодательством, Росимущество (специализированные организации) обязано передать, а судебный пристав-исполнитель обязан принять по Акту передачи арестованное имущество (документы на имущество) в течение десяти рабочих дней с даты окончания срока реализации имущества должника (с приложенными оригиналами документов).

Согласно п.п. 5.1.1, 5.1.2 Соглашения судебный пристав-исполнитель обеспечивает контроль за организацией реализации арестованного имущества должников, соблюдения положений настоящего Соглашения. Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении фактов нарушений положений настоящего Соглашения.

Согласно п. 5.2.3 Соглашения судебный пристав-исполнитель вправе обращаться в случае выявления фактов нарушений специализированными организациями условий государственного контракта и норм законодательства Российской Федерации в Росимущество с предложением принять соответствующие меры реагирования.

Согласно представленному ответу на судебный запрос, заместитель руководителя ТУ Росимущества в Республике Башкортостан ФИО13 от 19.05.2025 № 02-ФЛ-05/6007 сообщила, что 13.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. 09.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 02024/23/4457788321 об отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения, в отношении арестованного имущества. В этой связи реализация по вышеуказанному имуществу приостановлена. Постановление о возобновлении исполнительного производства или постановление об отзыве имущества с реализации в адрес ТУ Росимущества не поступало.

Так, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 09.08.2023, были отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, с предметом исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 5048 кв.м. и жилой дом площадью 81,7 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> путем реализации с публичных торгов, определив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 5907000 руб., на срок с 09.08.2023 по 23.08.2023.

Данное отложение исполнительных действий, согласно показаний судебного пристава-исполнителя ФИО2, было связано с отменой 04.07.2023 решения Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22.06.2022.

Так из материалов дела № 2-1729/2022 следует, что 26.04.2023 в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан обратился судебный пристав-исполнитель ФИО3 с заявлением о пересмотре решения суда по делу № 2-1729/2022 по вновь открывшимся обстоятельствам или новым обстоятельствам.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 04.07.2023 решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22.06.2022 по иску ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО11 о взыскании суммы процентов, признании недействительным договор уступки права требования, обращения взыскания на заложенное имущество отменено.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 20.09.2023 определение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 04.07.2023 отменено.

Кроме того, как следует из материалов дела, постановление о передаче арестованного имущества: земельный участок площадью 5048 кв.м, кадастровый№, и жилой дом, площадью 81,7 кв.м, кадастровый№с постройками (баня, беседка, летняя кухня, гараж), расположенные на земельном участке по адресу:<адрес>, на торги было вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО4 29.11.2023 и 25.12.2023 указанное имущество по акту передачи арестованного имущества на торги было принято специалистом первого разряда отдела реализации ФИО12

Согласно извещению о проведении торгов№ 21000022850000000307арестованное имущество выставлено за лотом№21, при этом начальная цена указана в размере 59 070 000 руб., дата и время начала подачи заявок 02.02.2024, дата и время окончания подачи заявок 26.02.2024, дата проведения торгов 01.03.2024.

Согласно представленному ответу на судебный запрос, заместитель руководителя ТУ Росимущества в Республике Башкортостан ФИО14 от 19.06.2025 № 02-ША-05/7459 сообщила, что 09.08.2023 ТУ Росимущества в Республике Башкортостан поступило постановление об отложении исполнительных действий и (или) применение мер принудительного исполнения № 02024/23/4457788321 в отношении должника ФИО7 02.06.2025 ТУ Росимущества в Республике Башкортостан направило в ГУФССП по Республике Башкортостан запрос о возобновлении исполнительного производства или постановление об отзыве имущества с реализации.

Заместителем руководителя ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО15 дан ответ от 04.06.2025 № 02902/25/58072 о том, что согласно постановлению от 09.08.2023 судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП исполнительские действия о применении мер принудительного исполнения в отношении должника ФИО7 отложены на определенный срок с 09.08.2023 по 22.08.2023. На сегодняшний день исполнительное производство об обращении взыскания на заложенное имущество должника ФИО7 находится на исполнении. Таким образом, постановление о возобновлении исполнительного производства выносить не требуется.

Кроме того, согласно ответа на судебный запрос ГУФССП России по Республике Башкортостан от 03.07.2025 № 02902/25/66907, акт возврата с реализации арестованного имущества должника ФИО7, а именно земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, в адрес Главного управления из ТУ Росимущества в Республике Башкортостан не поступал.

Вместе с тем, ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, согласно протокола от 06.02.2024, в связи с технической ошибкой при указании начальной цены арестованного имущества в размере 59070000 руб. вместо 5907000 руб., отозвал Лот № 21, при этом указал о необходимости опубликовать повторно извещение о проведении торгов по продаже заложенного имущества с устранением технической ошибки, однако до настоящего времени повторное извещение о проведении торгов по продаже заложенного имущества, с устранением технической ошибки в указании начальной продажной цены не опубликовано, доказательство обратного суду не представлено. Согласно, скриншота с сайта «Торги России», представленного административным истцом, арестованное имущество ФИО7, на торги не выставлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что имеется факт бездействия ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, выраженного в непроведении в период с 03.09.2024 по 25.04.2025 необходимых действий, направленных на устранение технической ошибки в Лоте № 21 и действий по организации и проведении торгов с имуществом должника ФИО7, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с чем требования административного истца к ТУ Росимущества в Республике Башкортостан в указанной части подлежат удовлетворению.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части признания незаконными бездействие ГУФССП России по Республике Башкортостан и Стерлитамакское ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан, выраженное в непринятии мер реагирования в отношении территориального органа Росимущества ТУ в Республике Башкортостан, бездействующего по организации торгов с Лотом № 21 в период с 03.09.2024 и по 25.04.2025, поскольку со стороны судебных приставов в ходе принудительной реализации имущества должника не было допущено бездействия, повлекшего нарушение прав взыскателя, о котором указывает заявитель, необходимые действия по заявке на торги арестованного имущества и по передаче необходимого пакета документов судебным приставом-исполнителем выполнены, дальнейшие действия по реализации имущества касаются поручения территориального органа службы судебных приставов вопросов реализации имущества должника ТУ Росимущества в Республике Башкортостан на основании соответствующего договора, акт возврата с реализации арестованного имущества должника ФИО7 в адрес Главного управления из ТУ Росимущества в Республике Башкортостан не поступал; постановление о возобновлении исполнительного производства выносить не требовалось; обращение в случае выявления фактов нарушений специализированными организациями условий государственного контракта и норм законодательства Российской Федерации в Росимущество с предложением принять соответствующие меры реагирования является правом судебного пристава, а не обязанностью.

Разрешая требования административного истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из содержания названной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания, не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 80-82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статьи 1064, 1069 ГК РФ). Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

При этом по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Согласно пункту 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного кодекса.

Из абзаца 2 статьи 151 ГК РФ следует, что при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Учитывая, что отсутствуют доказательства несения административным истцом нравственных и физических страданий, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации в лице Территориального Управления Росимущества в Республике Башкортостан в пользу ФИО6 за счет средств казны компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требованияШапошникова ФИО27 к судебным приставам-исполнителям Стерлитамакского ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, ФИО2, ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу Стерлитамакского ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, ГУФССП России по Республике Башкортостан, ФССП России, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании действий в форме бездействия, взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, выраженное в непроведении в период с 03 сентября 2024 года по 25 апреля 2025 года необходимых действий, направленных на устранение технической ошибки в лоте № 21 и действий по организации и проведении торгов с имуществом должника ФИО7, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 23 июля 2025 года.

Председательствующий судья: (подпись) Т.А. Биккинина

Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина

<данные изъяты>