Дело №2а-21/2023

УИН 22RS0007-01-2022-000482-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Белокуриха 15 февраля 2023 года

Белокурихинскй городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Татариновой Н.С.,

при секретаре Саповской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Выборгской таможни к Уриху Ойгену о взыскании пени за несвоевременную оплату таможенных пошлин,

УСТАНОВИЛ:

Выборгская таможня обратилась в суд с административным иском к Уриху Ойгену о взыскании пени за несвоевременную оплату таможенных пошлин в размере 2898 рублей 28 коп.

В обоснование иска указано, что 29.06.2022 в рамках таможенного контроля после выпуска товаров документов и сведений установлен факт нарушения срока уплаты таможенных платежей ФИО1 по таможенному приходному ордеру (далее - ТПО) № таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования (вид платежа 6010) - № рублей № коп., таможенные сборы за таможенные операции (вид платежа 1010) 500 рублей. При мониторинге данных о поступивших денежных средствах в КПС «Лицевые счета - ЕЛС» установлен факт оплаты таможенных платежей по ТПО № гражданином ФИО2. При мониторинге данных о поступивших денежных средствах в КПС «Лицевые счета - ЕЛС» установлен факт поступления ДД.ММ.ГГГГ денежных средств на лицевой счет Урих Ойгена в размере № рублей № коп. и 26.05.2022 произошла оплата таможенных пошлин, налогов по ТПО №. Таким образом, в период с 17.04.2022 по 26.05.2022 оплата декларантом в отношении товаров для личного пользования не производилась. Выборгской таможней по данному факту в адрес ФИО1 было выставлено и направлено уведомление 14.07.2022 №, которое получено должником 21.07.2022, о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, и пени от 13.07.2022 № на общую сумму пеней № рублей № коп. В установленный срок оплата пени административным ответчиком не произведена.

В судебное заседание представитель административного истца Выборгской таможни не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, на основании ч. 8 ст. 96 КАС РФ информация о движении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Белокурихинского городского суда Алтайского края.

Руководствуясь статьей 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, дополнительно пояснив суду, что он пересек границу ДД.ММ.ГГГГ в Таможенном пункте Российской Федерации со стороны <данные изъяты>. За перевозку задекларированных личный вещей, он должен был внести таможенный платеж более № рублей. Так как у него не было банковского счета, открытого в Российской Федерации и не было возможности самостоятельно оплатить таможенный платеж на месте, так как асса таможни не работала. Тогда сотрудник таможни предложил оплатить платеж, следовавшему вместе с ним Грюнвальду Ойгену, у которого был открыт счет в России. Он на месте передал деньги Грюнвальду Ойгену, и тот посредством мобильного приложения Сбербанк онлайн, оплатил его денежными средствами платеж по декларации, после того как пришло подтверждение о поступлении денежных средств их выпустили с таможенного пункта. Приехав в г.Белокуриха в мае 2022 ему поступило сообщение о том, что необходимо внести платеж повторно, так как его платеж не внесен и не может быть принят в расчет, так как он оплачен третьим лицом. Он звонил в таможню, пытался урегулировать вопрос, но не смог, росла пеня по платежу, и он был вынужден внести повторно данную сумму.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 17 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено: обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, декларируемых с целью свободного обращения, за исключением товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению (таможенные пошлины, налоги подлежат уплате) до выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение.

Согласно ч. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени.

Пенями, согласно ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 Закона) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (п. 2 ч. 16. ст. 72 Закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 Закона).

Из материалов дела следует, что 17 апреля 2022 г. ФИО7 при пересечении границы из <данные изъяты> в Российскую Федерацию через таможенный пост, при прохождении таможенного контроля была задекларирована пассажирская таможенная декларация, в соответствии с которой, им были перевезены вещи для личного потребления общим весом № кг. (л.д. 19-20).

Подпунктом "а" пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (ред. от 17.03.2022) установлено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению N 1.

Приложением N 1 к вышеуказанному Решению для товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке установлены следующие стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза: стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

Приложением N 2 Решения установлено, что в случае если стоимость товаров для личного пользования превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг, то уплачивается таможенный сбор в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

Таким образом, вес ввозимых товаров на территорию Российской Федерации ФИО1 был превышен на № кг., ввиду чего у него возникла обязанность по уплате таможенной пошлины в размере № рубля № коп. (№. (официальный курс евро установленный, Центробанком по состоянию на 17.04.2022)), а так же таможенный сбор за таможенные операции в размере № рублей.

Для оплаты таможенной пошлины таможенным органом в автоматическом режиме 17.04.2022 было сформировано поручение на перевод денежных средств к ТПО №, на сумму № рубля № коп., где в качестве плательщика указан Урих Ойген и его паспортные данные № (л.д. 22).

Обращаясь с указанным иском, административным истцом указано, что оплата таможенной пошлины в установленный срок от ФИО7 не поступила, ввиду чего ему была начислена пеня.

Возражая против заявленных требований административным ответчиком было представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого на основании таможенного – приходного ордера через лицевой счет, открытый на имя ФИО3 им была оплачена таможенная пошлина в размере № рубля № коп.

Из ответа представителя Выборгской таможни ФИО4 от 23.01.2023 № следует, что при мониторинге данных о поступивших денежных средствах в КПС «Лицевые счета –ЕЛС» установлен факт оплаты таможенных платежей по ТПО№ гражданином ФИО2, хотя как плательщиком таможенных пошлин является ФИО7 (л.д. 50-52).

На основании пункта 6 статьи 61 ТК ЕАЭС формы и способы уплаты таможенных пошлин, налогов, а также момент исполнения обязанности по их уплате (дата уплаты) устанавливаются законодательством государства-члена, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно статье 28 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 15.04.2022) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распоряжение плательщика о внесении авансовых платежей в счет уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, передается в кредитную организацию в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей.

Статьей 8 Федерального закона "О национальной платежной системе", предусмотрено, что распоряжение клиента должно содержать информацию, позволяющую осуществить перевод денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, форма распоряжения клиента - физического лица для осуществления указанных платежей устанавливается Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Банком России.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 года N 107н (далее Приказ от 12.11.2013 №107н) утверждены Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к Приказу от 12.11.2013 № 107н данные правила распространяются, в том числе и на плательщиков таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, таможенных представителей.

Основанием для не внесения денежных средств в размере № рубля № коп. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на единый лицевой счет, открытый на имя ФИО1, как следует из ответа и.о.зам.начальника управления – начальника службы федеральных таможенных доходов Северо-Западного таможенного управления ФИО5 № от 24.01.2023 послужило то обстоятельство, что в реквизите «наименование плательщика» указано значение «ПАО Сбербанк//ФИО2//№ Россия, Краснодарский край, Анапский р-н, <адрес>//» (л.д. 53).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 Приложения №1 Приказа от 12.11.2013 №107н плательщики налоговых, таможенных платежей, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации при составлении распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации указывают в реквизитах:

"Плательщик" - информацию о плательщике - клиенте банка (владельце счета), составившем распоряжение о переводе денежных средств: для иных физических лиц - фамилию, имя, отчество (при его наличии) и адрес регистрации по месту жительства или адрес регистрации по месту пребывания (при отсутствии места жительства). До и после информации об адресе регистрации по месту жительства или адресе регистрации по месту пребывания (при отсутствии у физического лица места жительства) указывается знак "//". Адрес регистрации по месту жительства или адрес регистрации по месту пребывания (при отсутствии у физического лица места жительства) в реквизите "Плательщик" не указывается при указании в распоряжении о переводе денежных средств уникального идентификатора начисления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при заполнении распоряжения о переводе денежных средств от 17.04.2022 в реквизите «плательщик» были правильно указаны сведения именно о владельце счета ФИО3 (Гринвальда Е.А.), что соответствует настоящим правилам.

Кроме того в соответствии с Приложениями № 1 и №3 к Приказу от 12.11.2013 №107н при заполнении распоряжения о переводе денежных средств в счет оплаты таможенных пошлин ФИО1, так же верно указаны данные, идентифицирующие его как лицо, у которого возникла обязанность по оплате таможенных платежей, а так же данные для идентификации платежа в счет уплаты таможенной пошлины, выставленной в квитанции от 17.04.2022 к ТПО №, что так же позволило бы идентифицировать поступившие денежные средства, как денежные средства, поступившие от административного ответчика.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 свою обязанность, как лицо, у которого возникла обязанность по оплате таможенных платежей исполнил вовремя, в соответствии с действующим законодательством, а именно 17.04.2022 осуществил платеж в счет оплаты таможенной пошлины, выставленной по квитанции от 17.04.202 к ТПО № в размере № рубля № коп., и оснований для начисления пеней за несвоевременную оплату таможенных платежей у таможенного органа не имеется, ввиду чего в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Выборгской таможни к Уриху Ойгену о взыскании пени за несвоевременную оплату таможенных пошлин оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2023 г.

Судья Н.С.Татаринова