Решение по делу № 2-2484/2025 от 01.10.2025 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

Категория дела О признании незаконных действий Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ИП <ФИО> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата>, ИНН , ОГРН №. Таким образом, в судебном заседании установлено, что

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик допустил нарушения

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2484/2025

УИД 26RS0010-01-2025-004529-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.О.,

при секретаре Калининой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению заявление Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и обязании прекратить незаконные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> № (далее – Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просит признать действия ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН №) противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации товаров относящейся к группе «Молочная продукция» с нарушениями «повторные продажи» и «разрешительный режим»; обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации товаров относящейся к группе «Молочная продукция» с нарушениями «повторные продажи» и «разрешительный режим», а так же обеспечить недопущение продаж товаров ранее реализованных, корректную настройку оборудования и кассового программного обеспечения; обязать ИП ФИО1 обеспечить соблюдение обязательных требований: ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ); п. 4, п. 9, п. 11, п. 13, п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (от ДД.ММ.ГГГГ №); п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (от ДД.ММ.ГГГГ №) участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировку отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (от 21.112023 №); обязать ИП ФИО1, довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В обосновании доводов указано, что ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, ОГРН №.

Дата регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в товарной группе «Молочная продукция» - ДД.ММ.ГГГГ.

У ИП ФИО1 за все время осуществления деятельности зарегистрированы отклонения в части оборота в группе товаров «Молочная продукция», а именно:

- оборот с несоответствующим статусом (1345 случаев);

- оборот товаров с некорректным сроком годности (523 случая);

- повторные продажи (804 случая);

- разрешительный режим (17095 случаев).

ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ в отношении ИП ФИО1 осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В разделе отклонений «повторные продажи» выявлено 11 случаев, разделе отклонений «разрешительный режим» выявлено 574 случая, а именно:

«повторные продажи»:

- Отклонение 165c7a08-61a3-48b7-bfce-b494d8a2d98a от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, наименование эмитента ФИО6 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННО СТЬЮ «ЭРМАНН СТУПИНО», ИНН эмитента 5045021970, наименование товара 04605627011888 Продукт йогуртный пастеризованный с клубникой. Массовая доля жира 2,5 %. С уникальным ко<адрес>.сОАр, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, 10:00;

- Отклонение 2fl76d2a-la81-49b0-ala2-2d3c6f55b97f от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, наименование эмитента ФИО6 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭРМАНН СТУПИНО», ИНН эмитента 5045021970, наименование товара 04605627011888 Продукт йогуртный пастеризованный с клубникой. Массовая доля жира 2,5 %. С уникальным ко<адрес>U5'gU, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, 10:00.

«разрешительный режим»:

- Отклонение fad427bd-a2c7-4d56-9eae-4950f63e6ab6 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, наименование эмитента ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ХОЛОД», ИНН эмитента 2632013897, наименование товара 04600766003695 Мороженое пломбир с малиной и шоколадной глазурью в вафельном рожке «Большой рожок Малина». С уникальным ко<адрес>HGta=, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, 17:31;

- Отклонение d0d06e91-8135-49ee-bdfb-360e509e3131 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, наименование эмитента ФИО6 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФЕРМЕРСКОЕ ХОЗЯЙСТВО «ФИРМА САТУРН», ИНН эмитента 0903000428, наименование товара 04605898001939 кефир «коровка» 2%. С уникальным ко<адрес>rJK=-, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, 17:16.

По факту выявления нарушений обязательных требований действующего законодательства, связанных с оборотом в группе товаров «Молочная продукция» допускаемых при обороте такой продукции ИП ФИО1 было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № и предлагалось обеспечить соблюдение Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (от ДД.ММ.ГГГГ №), в отношении группы товаров «Молочная продукция», в части недопущения продаж с нарушениями «повторные продажи» и «разрешительный режим».

Предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено ИП ФИО1 на электронную почту ooonamys@mail.ru указанную в системе ГИС МТ.

От ФИО1 возражений на предостережения в соответствии п. 42, п. 43 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), в адрес Межрайонного территори ального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> № не поступало.

Однако после объявления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований у ИП ФИО1 в системе ГИС МТ зафиксированы неоднократные факты продажи в группе товаров «Молочные продукция» с нарушениями «повторные продажи» и «разрешительный режим»

Так, ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом № - БВ, выданного начальником межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> № ФИО3, должностным лицом – специалистом - экспертом межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> № - ФИО4 повторно проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, посредством сбора и анализа данных, по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГИС МТ.

В ходе данного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдение обязательных требований, в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из системы ГИС МТ получены сведения о продаже товаров относящихся к группе «Молочная продукция», в которых зафиксировано 7 отклонений «повторные продажи» и 1150 отклонения «разрешительный режим».

Нарушения подтверждены актом наблюдения за соблюдение обязательных требований (мониторинга безопасноти) от 25.077.2025 №-БВ.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 допущены неоднократные факты продажи товаров относящейся к группе «Молочная продукция» с нарушениями «повторные продажи» и «разрешительный режим», что не соответствует Правилам от ДД.ММ.ГГГГ №.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, доказательств уважительности неявки, ходатайств об отложении суду не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (от 28.12.2009 № 381-ФЗ), участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Постановлением Правительства Российской Федерации (от 21.11.2023 г. № 1944) утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее — Перечень случаев).

Срок введения запрета розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, надлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) установлен с 01.11.2024.

Постановлением Правительства Российской Федерации (от 21.11.2023 № 1944) установлены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее — Правила применения запрета, Правила).

В соответствии с п. 6 Правил, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне.

В соответствии с п. 11 Правил, в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан: а) фиксировать и хранить не менее 3 месяцев со дня обращения в информационную систему мониторинга осуществляемое в целях формирования и актуализации баз данных, указанных в п. 10 настоящих Правил, в своей информационной системе любым способом каждое свое обращение в указанную информационную систему и результат такого обращения; б) при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара.

Одновременно, в соответствии с п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (от 26.04.2019 № 515) предусмотрено, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) (далее - ГИС МТ) сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (от 21.11.2023 № 1944).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, ОГРН №.

- оборот с несоответствующим статусом (1345 случаев);

- оборот товаров с некорректным сроком годности (523 случая);

- повторные продажи (804 случая);

- разрешительный режим (17095 случаев).

«повторные продажи»:

«разрешительный режим»:

Полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям пп. 2 п. 3 ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик допустил нарушения в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, ввиду чего исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать ИП ФИО1 довести в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В силу ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заявление Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и обязании прекратить незаконные действия,- удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН №) противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации товаров относящейся к группе «Молочная продукция» с нарушениями «повторные продажи» и «разрешительный режим».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации товаров относящейся к группе «Молочная продукция» с нарушениями «повторные продажи» и «разрешительный режим», а так же обеспечить недопущение продаж товаров ранее реализованных, корректную настройку оборудования и кассового программного обеспечения.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить соблюдение обязательных требований:

- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ);

- п. 4, п. 9, п. 11, п. 13, п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (от 21.11.2023 № 1944);

- п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (от 26.04.2019 № 515) участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировку отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (от 21.112023 № 1944).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, довести в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (паспорт 0724 №; ОГРНИП: №), в бюджет Георгиевского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд.

Судья О.О. Алексеева

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →