Решение по делу № 2А-3028/2025 от 26.05.2025

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Н. Новгород ДД.ММ.ГГГГ г.

Ленинский районный суд г. Н. Новгород в составе председательствующего судьи Соколова А.В., при секретаре Саргсян К.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода ФИО2, представителя административного истца – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Н. Новгороду к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

установил :

Управление МВД России по г. Н. Новгороду обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре.

Из административного иска следует, что административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен ДД.ММ.ГГГГ Семеновским районным судом Нижегородской области по заявлению ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области сроком на № лет (до ДД.ММ.ГГГГ), с установлением следующих административных ограничений:

1. Обязать поднадзорного являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

2. Запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

3. Запретить поднадзорному выезд за пределы территории Нижегородской области.

4. Запретить поднадзорному посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОП № УМВД России по г. Н. Новгороду как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа - 1000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 8 суток;

Постановления по данным административным правонарушениям обжалованы не были и вступили в законную силу.

По месту жительства гр. ФИО1 проживает один, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

Принимая во внимание, что согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, в целях защиты государственных и общественных интересов, и руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.261.5 ГПК РФ, ст. 125 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит:

- установленное ранее ограничение при административном надзоре в отношении ФИО1 «Обязать поднадзорного являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц», дополнить и считать окончательно установленное ограничение: «Обязать поднадзорного являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц».

- установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Н. Новгорода ФИО2, полагавшей административный иск подлежавшим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления и прекращения административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 2 Федерального закона от 6.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 названного Закона).

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что решением Семеновского районного суда г. Н. Новгород от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток;

- запретить поднадзорному выезд за пределы территории Нижегородской области;

- запретить поднадзорному посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязать поднадзорного являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничения, предусмотренные данным законом устанавливаются в целях предупреждения совершения ранее судимым лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано выше, судом были установлены такие ограничения ФИО1 Установление дополнительных ограничений должно быть обоснованным и направленным на дальнейшее профилактическое воздействие в отношении лица, которому установлен административный надзор, оно должно отвечать целям и задачам надзора.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 8 суток;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

Постановления о назначении административного наказания по данным административным правонарушениям вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Н. Новгороду ФИО5, по месту жительства ФИО1 проживает один, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Жалоб и заявлений от родственников и соседей на ФИО1 не поступало. С момента освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора.

Административный истец просит установленное ранее ограничение при административном надзоре в отношении ФИО1 «обязать периодической явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц» дополнить и считать окончательно установленное ограничение: «Обязать поднадзорного являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц».

Кроме этого, административный истец считает необходимым и просит установить поднадзорному дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В силу вышеизложенного, учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно допустил совершение административных правонарушений против порядка управления и совершение одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, учитывая его характеризующие данные, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ФИО1 обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, а также установления ему дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил :

административный иск Управления МВД России по г. Н. Новгороду к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Установленное ранее ограничение при административном надзоре ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде обязания поднадзорного явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц дополнить двумя явками в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и считать окончательное ограничение ФИО1 в данной части:

«Обязать поднадзорного являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц».

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья А.В. Соколов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ