Решение по делу № 2А-434/2023 от 05.04.2023 - о признании действий незаконными, взыскании компенсации в порядке ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, .

Дело № 2а-434/2023 (10RS0016-01-2023-000648-79)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа 5 апреля 2023 года

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Никитенко Т.С.

с участием представителя административного ответчика ФСИН России ФИО1, действующей на основании доверенностей,

представителя административного ответчика ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя административного ответчика ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Федеральному государственному учреждению Лечебно-исправительному учреждению № 4 УФСИН России по Республике Карелия, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-10 ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации в порядке ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что он отбывает наказание в УКП ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия, в период времени с 17 по 30 июня 2022 года он был трудоустроен к работам в должности рамщика без должной на то квалификации и должной подготовки, в период времени с октября по декабрь 2022 года – на должность подсобного рабочего, при этом его принуждали выполнять работы не соответствующие должности, такие как работы на деревообрабатывающих станках. При получении 10 ноября 2022 года ФИО4 производственной травмы административный ответчик скрыл соответствующую информацию об этом и не оказал ему надлежащую медицинскую помощь. На основании изложенного просил суд указанные действия учреждения признать незаконными и взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в размере 500 000 руб.

В ходе рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – ООО «ОстИн».

Участие административного истца в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не обеспечено в связи с отсутствием технической возможности.

ФИО4 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до рассмотрения дела по существу возражений, дополнений или иных письменных пояснений в адрес суда не представил.

Представитель административного ответчика ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, дополнительно пояснила, что 10 ноября 2022 года административный истец находился на работе, по возвращению в учреждение за медицинской помощью не обращался, не сообщал о несчастных случаях на работе, в связи с чем учреждение не имело возможности оформить какую-либо документацию по указанным обстоятельствам. Прокурором в отношении ЛИУ-4 было вынесено представление в связи с тем, что при выявлении наличия у ФИО4 потемнения ногтевой пластины данные обстоятельства не были зарегистрированы в журнале учета ВТП. Так как административный истец отбывает наказание на участке колонии-поселения, осмотр на ВТП не проводится в обязательном порядке каждый день, а только по заявлению лиц, отбывающих наказание. Также ФИО4 трудоустроен на должность подсобного рабочего, где наличие определенной специальности не требуется. Указала, что по результатам проверки Государственной инспекцией труда указанный случай был признан бытовым. На основании изложенного просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, дополнительно пояснила, что ни в спорный день, ни позднее, вплоть до декабря 2022 года административный истец за медицинской помощью не обращался в связи с полученной производственной травмой, в связи с чем учреждение не могло ему оказать помощь, хотя административный истец находился на больничном и регулярно посещал врача начиная с 11 ноября 2022 года.

Представитель ответчика ФСИН России ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала доводы представителей административных соответчиков, указала, что оснований для признания действий учреждений незаконными не имеется.

Заинтересованное лицо ООО «ОстИн» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовало, об уважительности причин не явки не сообщало.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу части 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

По общему правилу процессуального законодательства судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий (часть 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 2 КАС РФ).

Статья 21 Конституции Российской Федерации в соответствующей части предусматривает, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статья 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), в частности, запрещает унижающее достоинство обращение с участниками уголовного судопроизводства.

По смыслу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 УИК РФ).

Из положений п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних").

Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110 утверждены в том числе Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила № 110), из положений п. 108. и 10.9 которых следует, что осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать требования правил пожарной безопасности и охраны труда и добросовестно относиться к труду и учебе.

В силу п. 418 Правил № 110 осужденные к лишению свободы обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИУ с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Администрация ИУ не может привлекать осужденных к лишению свободы к работам, включенным в перечень работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных к лишению свободы (приведен в приложении № 13 к настоящим Правилам) (п. 419 Правил № 110).

В соответствии с п. 431 Правил № 110 осужденные к лишению свободы, привлеченные к работам с вредными и (или) опасными условиями труда, а также к работам, выполняемым в особых температурных условиях или связанным с загрязнением, обеспечиваются за счет средств работодателя специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно п. 520 Правил № 110 труд осужденных к лишению свободы регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Перевод осужденных к лишению свободы на другую работу, в том числе в другую местность, осуществляется администрацией предприятия, на котором они работают, по согласованию с администрацией колонии-поселения.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 отбывает наказание в УКП ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия с 22 февраля 2022 года.

Из справки старшего инспектора группы учета трудового стажа осужденных М. следует, что административный истец был трудоустроен в должности подсобного рабочего в период времени с 17 июня по 13 июля 2022 года, в должности подсобного рабочего строительно-ремонтного участка в период времени с 18 октября 2022 года по 6 декабря 2022 года.

1 марта 2022 года между ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия и ООО «ОстИн» заключен договор №... об оказании услуг по предоставлению рабочей силы из числа осужденных на 2022 год (далее – договор от 1 марта 2022 года), в соответствии с которым учреждение обязуется в течение срока действия договора по поручению предприятия оказать ему услугу по предоставлению рабочей силы из числа осужденных в количестве до 10 человек для выполнения ими следующих работ:

- уборка территории,

- погрузочно-разгрузочные работы,

- укладка произведенного товара,

- работа на линии по производству пиломатериала на территории ООО «ОстИн», расположенной по адресу: ..., а предприятие обязуется оплатить эти услуги.

В силу положений п. 2.1 договора от 1 марта 2022 года учреждение обязуется:

- осуществлять контроль над соблюдением спецконтингентом режимных требований, а также требований охраны труда и пожарной безопасности (п. 2.1.2 договора),

- самостоятельно выплачивать предоставленному спецконтингенту за фактически отработанное время оплату труда (п. 2.1.5 договора).

В свою очередь предприятие взяло на себя обязательства:

- обеспечивать безопасные условия труда спецконтингета и производственной санитарии в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, организовать проведение и регистрацию всех необходимых видов инструктажей (вводный, первичные, целевой, плановый, внеплановый) на рабочем месте (п 2.3.3 договора от 1 марта 2022 года),

- осуществлять стажировку на рабочем месте. Обучать спецконтингент правилам оказания первой помощи пострадавшему (согласно распоряжению ФСИН от 31 октября 2009 года 313-р) (п. 2.3.4 договора от 1 марта 2022 года),

- незамедлительно предоставлять информацию об инциденте, аварии, несчастном случае в соответствии с действующими локальными нормативными требования по прохождению соответствующей информации (п. 2.3.5.1 договора от 1 марта 2022 года),

- обеспечивать за свой счет оказание первой помощи пострадавшему, направление в медицинское учреждение (п. 2.3.6 договора от 1 марта 2022 года),

- осуществлять расследование несчастных случаев в соответствии с действующим законодательством РФ, создать в случае необходимости комиссию для расследования каждого несчастного случая, произошедшего с рабочими из числа спецконтингента на объектах предприятия. В состав комиссии обязательно включать представителя учреждения (п. 2.3.7 договора от 1 марта 2022 года),

- вести учет несчастных случаев, оформлять акты по форме Н-1, направлять надлежаще оформленные акты учреждению. Нести все затраты, связанные с расследованием несчастного случая на производстве (согласно распоряжению ФСИН от 31 октября 2009 года 313-р). Организовать учет микроповреждений (микротравм) в соответствии с действующим законодательством. Под микроповреждениями (микротравмами) понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные спекцконтенгентом, участвующем в производственной деятельности, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению предприятия, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с предприятием либо совершаемых в его интересах, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности (п. 2.3.8 договора от 1 марта 2022 года),

- разработать должностные (рабочие) инструкции при работе на оборудовании на каждого работника согласно «методических рекомендаций по разработке инструкции по охране труда» и ознакомить работников под роспись (п. 2.3.14 договора от 1 марта 2022 года).

В силу положений п. 4.2 договора от 1 марта 2022 года в случае причинения увечья лицу из числа спецконтингента в результате необеспечения заказчиком техники безопасности и охраны труда материальную ответственность за увечье несет предприятие в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации в аналогичных случаях для рабочих и служащих.

По настоящему договору предприятие не вправе использовать спецконтингент на объектах третьих лиц, а также на следующих работах и должностях:

- с множительной, радиотелеграфной, телефонной, телефаксной техникой,

- связанной с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых, отравляющих и ядовитых веществ,

- в качестве продавцов, бухгалтеров-операционистов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием.

Приказом начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия ФИО4 привлечен к оплачиваемому труду на должность подсобного рабочего на строительно-ремонтный участок по сдельной оплате труда с 18 октября 2022 года.

В соответствии с представленным табелем учета рабочего времени и списком трудоустроенных осужденных административный истец 10 ноября 2022 года осуществлял трудовую деятельность на пилораме.

Из копии журнала регистрации вводного инструктажа № 1036 следует, что административный истец прошел инструктаж 17 октября 2022 года по должности подсобного рабочего строительно-ремонтного участка, о чем имеется собственноручная подпись последнего.

Картой специальной оценки условий труда № 3, составленной 1 октября 2020 года, по должности подсобного рабочего класс труда по тяжести трудового процесса оценен на 2, итоговый класс условий труда оценен на 2, рекомендации по подбору работников возможность применения труда женщин – нет, возможность применения труда лиц до 18 лет – нет, возможность применения труда инвалидов – нет. Рекомендуемый режим труда и отдыха – в соответствии с графиком работы организации, что также подтверждается протоколом проведения исследований, оценки и измерений тяжести трудового процесса от 22 июля 2020 года.

Факт ознакомления административного истца 17 октября 2022 года с картой специальной оценки условий труда №... подтверждается ведомостью с собственноручной подписью последнего.

В соответствии с ответом на запрос от 8 декабря 2022 года ООО «ОстИндастриал» административный истец 10 ноября 2022 года не обращался к мастеру производства с просьбой отстранить его от работы в связи с якобы полученной травмой. О своем плохом самочувствии и об оказании медицинской помощи не сообщал.

Согласно сведениям Государственной инспекции труда в Республике Карелия от 20 января 2023 года в ходе проведения расследования несчастного случая, произошедшего с ФИО4 было установлено, что 10 ноября 2022 года последний за медицинской помощью по поводу травмы пальца никуда не обращался, в период времени с 11 по 24 ноября 2022 года находился на амбулаторном лечении по поводу острого фарингита, следовательно, после получения травмы на другую работу не переводился, повреждение здоровья из-за полученной травмы не привели к временной или стойкой утрате трудоспособности. Таким образом, несчастный случай в результате которого ФИО4 причинен вред жизни или здоровью, не определен в ст. 227 ТК РФ и «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве», утвержденного Приказом Минтруда РФ от 20 апреля 2022 года №223н, а, следовательно, данный несчастный случай не подлежит расследованию в соответствии с требованиями Кодекса и Положения.

Согласно заключению государственного инспектора по несчастному случаю от 10 ноября 2022 года в связи с отсутствием несчастного случая лиц, ответственных за нарушения требований законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, приведших к несчастному случаю, в ходе расследования не выявлено.

Из справки врача терапевта филиала МЧ-5 от 8 декабря 2022 года следует, что ФИО4 в период времени с 11 по 24 ноября 2022 года находился на амбулаторном лечении по поводу острого фарингита, ЭЛН с 11 по 24 ноября 2022 года, 24 ноября 2022 года имело место обращение по поводу обострение псориаза.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией медицинской карты амбулаторного больного, в соответствии с которой при осуществлении медицинских осмотров 11 ноября, 17, 21, 24 и 29 ноября 2022 года административный истец жалоб на травмы конечностей, полученных на производстве, не предъявлял.

В соответствии с ответом на запрос ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России от 10 марта 2023 года 10 ноября 2022 года в соответствии с разнарядкой был выведен на рабочий объект под надзором сотрудника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия, из объяснений указанного должностного лица следует, что в период осуществления надзора им ежечасно проводилась количественная проверка осужденных, трудоустроенных на объекте. В ходе проверки видеоархива факт получения осужденным ФИО4 какой-либо травмы, а также факт обращения последнего к сотруднику, осуществляющему надзор по поводу получения им травмы, не установлен. После прибытия в УКП к сотруднику учреждения жалоб на состояние здоровья не предъявлял, о получении травматических повреждений не информировал.

Согласно копии журнала предварительной записи (осмотр) медицинским работником № 205 за спорный период времени административный истец был записан на медицинский прием 23 ноября, принят медицинским работником 24 ноября 2022 года

Из журнала № 7145 учета телесных повреждений, травм и отравлений следует, что ФИО4 в спорный период времени о травмах не сообщал.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела по существу свидетель ФИО5 пояснил, что 10 ноября 2022 года находился на дежурстве, ФИО4 вернулся с работы в обычное время – вечером, был досмотрен, прошел в отряд. При входе он не сообщал ему о наличии у него травм либо каких-либо повреждениях здоровья, о необходимости оказания ему медицинской помощи. В случае, если к нему обращаются с тем, что нужна медицинская помощь, он регистрирует обращение в журнале записи на прием к медицинскому работнику, если помощь нужна неотложная – то вызывают медработника из ЛИУ.

23 декабря 2022 года Карельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия по обращению ФИО4 было внесено представление, в соответствии с которым из представленной учреждением по запросу Карельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях информации следует, что фактически у учреждения имелась информация, полученная от осужденных П., Я., П., И., И., Л., Е., О. о том, что у осужденного ФИО4 был поврежден палец, следовательно, обладая данными сведениями не приняло мер для регистрации в ЖРИОП и инициирования проверки. Кроме того, совокупность сведений, полученных в рамках прокурорской проверки, подтвержден факт получения травмы на рабочем месте. Однако вопреки нормам действующего законодательства проверка не проводилась и информация не регистрировалась в журнале учета телесных повреждений, травм, отравлений журнала регистрации информации о происшествиях.

В соответствии с заключением о результатах служебной проверки, утвержденным 6 января 2023 года, в ходе служебной проверки не установлены нарушения Приказа Минюста России от 11 июля 2006 года № 250 «Инструкция о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях» ввиду отсутствия информации о полученной травме. Травма ФИО4 в связи с отсутствием сведений, подтверждающих факт получения последней на производстве, признана травмой, полученной в быту.

Из содержания приложения № 13 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений «Перечень работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных к лишению свободы» следует, что должность «подсобного рабочего» в нем не поименована.

Нормы действующего законодательства не содержат в себе требований о специальном образовании либо иных квалификационных требованиях к лицам, трудоустроенным на должность подсобный рабочий, в связи с чем суд находит несостоятельными доводы ФИО6 о трудоустройстве его без специальных на то познаний, обстоятельства его перевода на другую должность материалами дела не подтверждаются.

Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее – Порядок), из положений п. 10 которого следует, что осмотр медицинским работником медицинской организации УИС (далее - медицинский работник) лиц, заключенных под стражу, а также осужденных, содержащихся в одиночных камерах, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, и выполнение назначений врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно - во время покамерных обходов или в медицинской части (медицинском кабинете); в выходные дни и праздничные дни - в медицинской части (медицинском кабинете) при обращении указанных категорий лиц за медицинской помощью к любому сотруднику дежурной смены учреждения УИС или при наличии назначений врача (фельдшера).

С учетом положений указанного Порядка суд приходит к выводу, что ФИО4 не относится к числу лиц, подлежащих ежедневному осмотру медицинскими работниками.

Принимая во внимание установленные в ходе проведения проверки по обращению административного истца Карельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения, а именно в ходе просмотра видеоархива – осужденные, прибывшие в УКП, досматривались инспектором учреждения, при этом каких-либо фактов, свидетельствующих о наличии обращений, в том числе со стороны ФИО4 или указывающих на получение травмы, не установлено, суд приходит к выводу, что административный истец по прибытию в учреждение о полученной им травме не сообщал, при неоднократных посещениях медицинских работников жалоб о наличии производственных повреждений не высказывал, работодателя о полученной травме в известность не ставил.

На основании изложенного оснований для признания действий административных ответчиков по не регистрации производственной травмы, и как следствие не оказания в связи с ней надлежащей медицинской помощи, незаконными не имеется.

Достоверных и допустимых доказательств тому, что у административных ответчиков имелась информация о наличии у ФИО4 производственной травмы из иных источников в материалы дела не представлено.

В силу положений ст. 226 ТК РФ для целей настоящего Кодекса под микроповреждениями (микротравмами) понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, указанными в части второй статьи 227 настоящего Кодекса, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности (далее - микроповреждения (микротравмы) работников).

Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю).

В соответствии с положениями договора от 1 марта 2022 года полномочиями по регистрации и проведению проверки по фактам получения микроповреждений лицами из числа спецконтингента обладает ООО «ОстИн», в том числе указанное лицо несет ответственность в указанных случаях, в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации в аналогичных случаев для рабочих и служащих.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, как в части признания действий незаконными, так и в части взыскания компенсации за нарушение условий содержания.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО4 к Федеральному государственному учреждению Лечебно-исправительному учреждению № 4 УФСИН России по Республике Карелия, Федеральному службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-10 ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации в порядке ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено 7 апреля 2023 года.