77RS0022-02-2024-012970-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

с участием административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-1411/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением Преображенского районного суда адрес от 20 июня 2019 года, вынесенным по гражданскому делу № 02-2360/2019, исковые требования Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к ФИО1 о взыскании денежных средств и возмещении судебных расходов были удовлетворены частично. Постановлением судебного пристава-исполнителя Преображенского районного отдела судебных приставов от 05 августа 2021 года в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство № 154694/21/77003-ИП. Вступившим в законную силу Определением Преображенского районного суда адрес от 12 ноября 2021 года, вынесенным в рамках административного дела № 02а-0125/2022 исполнительное производство № 154694/21/77003-ИП было приостановлено.28 июня 2023 года, в период приостановления исполнительного производства, было незаконно наложено ограничение на распоряжение принадлежащим административному истцу автомобилем марка автомобиля в день его приобретения. 17 июля 2024 года, в период приостановления исполнительного производства, с открытого в банке ВТБ расчётного счёта административного истца № 40817810206296004729 (дебетовая банковская карта номер 5368290127416420) была незаконно списана денежная сумма в размере сумма. 23 июля 2024 года в адрес административных ответчиков было направлено прилагаемое заявление административного истца от 22 июля 2024 года. Однако административные ответчики не предприняли никаких действий, направленных на восстановление нарушенных имущественных прав административного истца.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в непринятии действий по восстановлению нарушенных имущественных прав административного истца, обязать устранить допущенные нарушения.

Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке на основании ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав доводы административного истца, изучив материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании исполнительного листа ФС №027601153, выданного Преображенским районным судом адрес на основании решения от 20 июня 2019 года, вынесенного по гражданскому делу № 02-2360/2019 по иску Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к ФИО1 о взыскании денежных средств и возмещении судебных расходов, постановлением судебного пристава-исполнителя Преображенского районного отдела судебных приставов от 05 августа 2021 года в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство № 154694/21/77003-ИП.

Вступившим в законную силу Определением Преображенского районного суда адрес от 12 ноября 2021 года, вынесенным в рамках административного дела № 02а-0125/2022 исполнительное производство № 154694/21/77003-ИП было приостановлено.

Как следует из копий материалов исполнительного производства и пояснений административного истца по настоящее исполнительное производство не возобновлено.

28 июня 2023 года, в период приостановления исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя фио о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, было наложено ограничение на распоряжение принадлежащим административному истцу автомобилем марка автомобиля <***>.

17 июля 2024 года, в период приостановления исполнительного производства, с открытого в банке ВТБ расчётного счёта административного истца № 40817810206296004729 (дебетовая банковская карта номер 5368290127416420) была списана денежная сумма в размере сумма., что подтверждается справкой из банк.

23 июля 2024 года истцом в адрес административных ответчиков было направлено заявление с требованием восстановить нарушенные права.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями), статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 42 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ об исполнительном производстве, исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления, в соответствии с частями 7 и 8 статьи 45 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.5 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.

Согласно ч.6 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве», по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Как указано в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

Судом установлено, что в период приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения.

При этом, требования о восстановлении нарушенных прав, указанные в заявлении фио не исполнены.

Доказательств, свидетельствующих о совершении судебным приставом-исполнителем полного комплекса мер, направленных на восстановление прав административного истца, судебным приставом-исполнителем в порядке ст. 226 КАС РФ не представлены.

Исходя из толкования положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей незаконным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

Обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействиями) возложена на административного истца (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Доводы административного истца нашли своё подтверждение и в соответствии со ст. 62 КАС РФ представлено в достаточной совокупности доказательств, о нарушении его прав действиями судебного пристава-исполнителя, бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 154694/21/77003-ИП от 05.08.2021 г. судом установлена.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому ОСП ГУФССП России по Москве о признании бездействия незаконным подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Преображенского ОСП ГУФССП России по Москве фио, выразившееся в непринятии действий по восстановлению нарушенных имущественных прав ФИО1, указанных в его заявлении от 22 июля 2024 года.

Обязать Преображенский ОСП ГУФССП России по Москве снять арест и прекратить списание денежных средств с банковского счёта ФИО1 номер 40817810206296004729, открытого в банке ВТБ (дебетовая банковская карта номер 5368290127416420), возвратить ФИО1 денежные средства, незаконно списанные с его вышеприведённого банковского счёта, в размере сумма.

Обязать Преображенский ОСП ГУФССП России по Москве снять наложенное ограничение на распоряжение принадлежащим ФИО1 автомобилем марка автомобиля.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лукина Е.А.