Дело № 2-913/2025

УИД: 05RS0034-01-2025-001564-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Магарамкент 26 декабря 2025г.

Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исмаилова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МР «Магарамкентский район» РД к ФИО2 о признании незаконной предпринимательской деятельности и приостановлении ее до момента государственной регистрации в налоговом органе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Магарамкентский район» РД обратилась суд с иском к ФИО2 о признании незаконной предпринимательской деятельности и приостановлении ее до момента государственной регистрации в налоговом органе, мотивируя тем, что ФИО2, осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и государственной регистрации в качестве юридического лица в налоговом органе, а именно осуществляет деятельность направленной на систематическое получение прибыли в сфере реализации общественного питания, – кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, рядом с центральной таможней.

Продолжение осуществления предпринимательской деятельности, без соответствующей государственной регистрации в налоговом органе ответчиком ФИО2, будучи привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ (Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности), подтверждается актом (справкой) № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной межведомственной рабочей группой в составе специалистов правоохранительных органов, органов местного самоуправления, налоговых органов и других органов, осуществляющих государственный контроль.

На основании изложенного просит суд признать деятельность ответчика ФИО2, направленную на систематическое извлечение прибыли без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица незаконной; приостановить деятельность ФИО2, направленной на систематическое извлечение прибыли, до момента государственной регистрации в налоговом органе.

В судебное заседание представитель истца Администрации МР «Магарамкентский район» РД не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ограничился направлением в суд ходатайства, где просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом времени месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не направила.

Заинтересованное лицо – Управление ФНС России по РД, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил, сведений об уважительности причин неявки представителя суду не направило, об отложении слушания дела ходатайство не заявило.

В связи с этим, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации МР «Магарамкентский район» по следующим основаниям.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 2, пункту 1 статьи 23, пункту 4 ст.23 ГК РФ предпринимательская деятельность является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг; лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке; предпринимательской деятельностью без образования юридического лица гражданин вправе заниматься с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требования о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно установленным налог считается тогда, когда все его обязательные элементы, включая объект налогообложения и налоговую базу, определены в законе, с тем чтобы налогоплательщик точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить.

Согласно ст.46 Закона о защите прав потребителей уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно акта (справки) № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной межведомственной рабочей группой в составе специалистов правоохранительных органов, органов местного самоуправления, налоговых органов и других органов, осуществляющих государственный контроль, ответчик ФИО2, будучи привлеченной к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ (Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности), которая продолжала заниматься предпринимательской деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли в сфере реализации общественного питания, – кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, рядом с центральной таможней.

Таким образом, судом установлено факт осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли в сфере реализации общественного питания, – кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, рядом с центральной таможней, без регистрации в налоговом органе.

Следовательно, предпринимательская деятельность ответчика ФИО2, направленная на систематическое получение прибыли в сфере реализации общественного питания, – кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, рядом с центральной таможней, незаконна, подлежит обязательной государственной регистрации и приостановлению до государственной регистрации в налоговом органе.

В силу требований пункта 1 статьи 23 ГК РФ у физического лица при осуществлении предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 приведенной статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем (пункт 4 этой же нормы).

Абзацем четвертым пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них поименованным Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что законодатель связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им предпринимательской деятельности, указанной в пункте 1 статьи 2 ГК РФ, о наличии которой в действиях гражданина могут свидетельствовать, в частности, приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации.

Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя регламентирован гл. VII.1 Федерального закона от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно п.1 ст.23 ГК РФ гражданин признается индивидуальным предпринимателем и вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании указанных обстоятельств судом установлено, что на территории сельского поселения «село Яраг-Казмаляр» Магарамкентского района в сфере реализации общественного питания, – кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, рядом с центральной таможней, ФИО2 незаконно занимается деятельностью, направленной на извлечение прибыли. Осуществляемая ФИО2 деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя находится вне поля зрения государственных и муниципальных органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам товаров, работ и услуг, несоответствующих требованиям безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МР «Магарамкентский район» Республики Дагестан удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, направленной на систематическое извлечение прибыли без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица, в сфере реализации общественного питания, – кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, рядом с центральной таможней.

Приостановить деятельность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, направленной на систематическое извлечение прибыли без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица, в сфере реализации общественного питания, – кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, рядом с центральной таможней, до момента соответствующей регистрации в налоговом органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через <адрес> Республики Дагестан.

Судья

Магарамкентского районного суда РД И.Н.Исмаилов

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате