Дело № 2- 2338/2025
УИД 26RS0029-01-2024-008235-10
Решение
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Приходько О.Н.,
при секретаре Степаненко И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Пятигорска о прекращении постоянного (бессрочного) права пользования земельным участком, -
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Пятигорска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого дома площадью 30 кв.м., кадастровый номер №, местоположение: <адрес> на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.11.2015, право зарегистрировано в установленном порядке. Жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером №, площадь 728 кв.м., право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Решения Пятигорского городского суда от 27.04.2004 г. (вступило в законную силу 08.05.2004 г.) что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, запись регистрации № от 10.10.2005 г. Постановлением главы администрации г. Пятигорска Ставропольского края от 13.05.2005 г. N? 1772 утверждены границы и площадь земельного участка под домовладением N? 291 по <адрес>. Для оформления прав на земельный участок мной подано заявление в администрацию г. Пятигорска как юридическому лицу имеющему право предусмотренное законом на распоряжение земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 728 кв.м. местоположение: местоположение: <адрес> о предоставлении его в аренду. Однако, заключить договор аренды с Управлением имущественных отношений администрации г. Пятигорска я не имею возможности, т.к. право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за третьим лицом ФИО2 ФИО6, который скончался 11.02.2016 г., что подтверждается свидетельством о смерти. Наличие регистрации постоянного (бессрочного) права в ЕГРН за ФИО2 ФИО6, препятствует истцу в осуществлении его прав как собственника строения, на оформление договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 728 кв.м. местоположение: местоположение: г<адрес>
На основании изложенного, просит суд прекратить за ФИО2, умершим 11.02.2016 г., право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 728 кв.м., с кадастровым номером N? № местоположение: <адрес>
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, направил письменное ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.
Администрация города Пятигорска, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, представителя для участия в заседании не направила, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении не ходатайствовала.
Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, направил письменное ходатайство о проведении судебного заседания в её отсутствие.
Третье лицо Управление Росреестра по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, направил письменный отзыв, в котором просили вынести решение, в соответствии с действующим законодательством в отсутствие их представителя.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.
Из материалов дела следует, что решением Пятигорского городского суда от 27.04.2004г. за ФИО2 ФИО6 признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 728 квадратных метров, расположенным по адресу: домовладение <адрес> по <адрес>. Указанное право зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.10.2005 г.
В соответствии с постановлением главы администрации пос. Горячеводский г. Пятигорска от 04.12.1995 г. №400, домовладение по ул. Георгиевской 291, расположено на земельном участке пл. 1336 кв.м. ( по документам 800 кв.м.) принадлежит на праве личной собственности ФИО2 Данным постановлением за домовладением №<адрес> по <адрес> зарегистрирован земельный участок по фактическому использованию -1336 кв.м. Изъято из земельного участка домовладения <адрес>, принадлежащего ФИО2 земельный участок пл. 600 кв.м. в пользу дочери ФИО3, оставив в пользовании ФИО2 участок пл. кв.м.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 07.12.2015г. на основании договора-купли продажи от 24.11.2015г. собственником жилого дома с кадастровым номером № по адресу: Ставропольский край, город <адрес> является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно свидетельству о смерти II-ДН №837298, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 11.02.2016 г.
Из выписки из ЕГРН от 27.06.2025 г., представленной по запросу суда, усматривается, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> числится ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 1 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество есть юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество, которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.
Аналогичное положение содержится в ст.131 Гражданского кодекса РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Право постоянного бессрочного пользования земельным участком относится к числу вещных прав лиц, не являющихся собственниками (ст. 216 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В настоящее время земельное законодательство Российской Федерации таких оснований не предусматривает.
Во внесудебном порядке урегулировать имеющийся спор не представляется возможным, поскольку прежний собственник земельного участка умер, выразить свою волю на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования не может, что и послужило основанием для обращения с указанным иском в суд.
В соответствии со ст. 45 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 07.06.2013 г. № 123-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 г. № 499-ФЗ).
Согласно ст. 1 Земельного кодекса РФ данный Кодекс основывается, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
При этом статьей 35 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ) прямо предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичное положение предусмотрено ч.2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Изложенное свидетельствует о том, что истец, которому принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с момента регистрации права собственности, вправе требовать оформления собственных прав на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 728 кв.м., на котором расположен жилой дом, а потому обращение истца в суд с требованием о признании прекращенным зарегистрированного права постоянного бессрочного пользования земельным участком за ФИО2 является правомерным способом защиты прав, в том числе и потому, что ФИО2 умер, а потому в административном порядке зарегистрированное вещное право не может быть прекращено.
Суд считает требования истца обоснованными как с учетом ранее изложенного, так и потому, что земельный участок, с кадастровым номером №, является муниципальной собственностью.
Согласно ч. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ именно собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 г. № 118-ФЗ), т.е. право бессрочного пользования земельным участком ФИО2 было обусловлено в силу закона наличием права собственности на жилой дом, расположенный на данном участке, а также решением Пятигорского городского суда от 27.04.2004 г.
Однако в связи со смертью правоспособность ФИО2 прекращена, к истцу перешло право собственности (ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ) на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № а потому и право пользования им.
С учетом изложенного, положений ст. 35 ЗК РФ, 271 ГК РФ и 45 ЗК РФ исковые требования подлежат удовлетворению, а зарегистрированное право постоянного бессрочного пользования ФИО2 следует признать прекращенным.
В соответствии со ст. 5 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся, в том числе, сведения о прекращении права на объект недвижимости и об основаниях прекращения права.
Основанием для осуществления государственной регистрации прав и их перехода либо прекращения являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ст.9, 14 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»).
Поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством, в том числе и прекращения прав на недвижимое имущество, сведения о прекращении зарегистрированного права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, с кадастровым номером №, за ФИО2. подлежат внесению в ЕГРН.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Администрации г. Пятигорска о прекращении постоянного (бессрочного) права пользования земельным участком - удовлетворить.
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 ФИО6, № г.р. в отношении земельного участка, площадью 728 кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2025 года.
Судья Приходько О.Н.