РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2022 года город Москва
Таганский районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Синельниковой О.В.
при секретаре Адхамжанове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-212/2022 по административному иску Таганского межрайонного прокурора города Москвы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с данным административным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при размещении информации в сети «Интернет» установлено, что на сайте https://fastmigrant24.ru/ пользователям предоставляется возможность ознакомиться со способами легализации на территории РФ мигрантов, а также размещены материалы, содержащие информацию о возможности фиктивной регистрации граждан по месту пребывания или по месту жительства, без фактического предоставления места проживания.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на страницах Интернет-сайта https://fastmigrant24.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на сайте: https://fastmigrant24.ru/ пользователям предоставляется возможность ознакомиться со способами легализации на территории РФ мигрантов, а также размещены материалы, содержащие информацию о возможности фиктивной регистрации граждан по месту пребывания или по месту жительства, без фактического предоставления места проживания.
Согласно ст. 9, 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Допускается ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещено распространение информации, за которую предусмотрена административная или уголовная ответственность.
В соответствии со ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 того же ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр Доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Одним из оснований для включения в указанный реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания или по месту жительства. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (части 1, 2, 3).
Место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 3 части 1 статьи 2 Федерального закона № 109-ФЗ).
Фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания (подпункт 10 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 109-ФЗ).
Суд, учитывая положения Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что нахождение в свободном доступе информации о возможности фиктивной регистрации иностранных граждан по месту пребывания или по месту жительства без фактического предоставления места проживания способствует пренебрежительному отношению у иностранных граждан к законодательству РФ и нарушает установленный порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства и месту пребывания, размещенной на указанном сайте, противоречит закону, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме как законные и обоснованные.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.39, 175-177, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по адресу: https://fastmigrant24.ru/, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.
Решение суда является основанием для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда для исполнения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд города Москвы в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья: