Дело №2а-592/2022

УИД 32RS0003-01-2021-004158-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Копыловой О.В.,

при секретаре Семерневой А.М.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Брянского района Брянской области Козловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Брянского района Брянской области в защиту неопределенного круга лиц к Etsy Ireland о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Брянский районный суд Брянской области с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Брянского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности. В ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://www.etsy.com/market/stepan_bandera был выявлен факт размещения информации экстремистского характера: предложение о продаже значка винтажного «Тризуб Степана Бандеры». Решением Верховного Суда РФ от 17.11.2014 г. по делу АКПИ14-1292С украинские организации «Правый сектор», «Украинская национальная ассамблея-Украинская народная самооборона» (УНА-УНСО), «Тризуб им. Степана Бандера», «Братство», «Украинская повстанческая армия» признаны экстремистскими, их деятельность на территории РФ запрещена. Вход на сайт https://www.etsy.com/market/stepan_bandera является свободным, регистрации пользователей для доступа к сайту не требует, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь. Ссылаясь на вышеизложенное, прокурор Брянского района просит суд признать информацию, размещенную на сайте c URL-адресом: https://www.etsy.com/market/stepan_bandera информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Брянского района Брянской области Козлова В.А. заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Брянской области в суд направлены возражения, согласно которым на сайте https://www.etsy.com не осуществляется пропаганда, публичное демонстрирование или оправдание экстремистской идеологии, а осуществляется продажа товара.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца - помощника прокурора Брянского района Брянской области Козлову В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ указано, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п.1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6).

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено судом, прокуратурой Брянского района Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

В ходе осуществления проверки установлено, что на странице по адресу: https://www.etsy.com/market/stepan_bandera содержатся материалы экстремистского характера, предложение о продаже значка винтажного «Тризуб Степана Бандеры».

Решением Верховного Суда РФ от 17.11.2014 г. по делу АКПИ14-1292С украинские организации «Правый сектор», «Украинская национальная ассамблея-Украинская народная самооборона» (УНА-УНСО), «Тризуб им. Степана Бандера», «Братство», «Украинская повстанческая армия» признаны экстремистскими их деятельность на территории РФ запрещена.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.2 ст.29).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) является использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В силу ст.12 Федерального закона от 25.07.2002 года №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5).

В соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. №228, с последующими изменениями и дополнениями, указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: http://eais.rkn.gov.ru.

При исследовании материалов дела судом установлено, что указатель страницы Интернет-сайта, расположенного по адресу: https://www.etsy.com/market/stepan_bandera в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что указанная на сайте c URL-адресом: https://www.etsy.com/market/stepan_bandera информация, распространяемая посредством сети «Интернет», нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, в связи с чем административное исковое заявление прокурора Брянского района Брянской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Брянского района Брянской области в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://www.etsy.com/market/stepan_bandera информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с URL-адресом: https://www.etsy.com/market/stepan_bandera в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению путем направления его копии в Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Копылова

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2022 года.