№ 2а-1693/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 01 июля 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1693/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 ,

- с участием прокурора Турецких К.А. ,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2016 года, согласно которого она осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы, с отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 22 декабря 2020 года по отбытию срока наказания. 18 ноября 2020 года решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8(восемь) лет, с возложением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства Тюменская область г. Тобольск без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; возложении обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 04 декабря 2020 года. 28 декабря 2020 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», при постановке на учет ответчику разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявление органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. По вышеуказанному адресу административный ответчик проживает с матерью и дочерью, не работает. По месту жительства характеризуется отрицательно, от матери неоднократно поступали жалобы на ненадлежащие исполнение родительских обязанностей. За время административного надзора в течение одного года совершила два административных правонарушения, предусмотренных главой 19 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации, за что привлечена к административной ответственности (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 29 июля 2021года сменила место жительства, не уведомив об этом МО МФД России «Тобольский» в установленный законом срок, за что 30 июля 2021 года привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей; 2) 11 мая 2022 года сменила место жительства, не уведомив об этом МО МФД России «Тобольский» в установленный законом срок, за что 27 мая 2022 года привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 520 рублей. Поскольку административный ответчик за время административного надзора дважды в течение одного года нарушила обязанность уведомления МО МВД России «Тобольский» о смене места жительства, по месту жительства характеризуется отрицательно, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ), дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения необходимо увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.46, расписка о согласии на СМС-извещения – л.д.31, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения – л.д.45). От административного ответчика ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.30).

Прокурор Турецких К.А. в судебном заседании дала заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2016 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ей назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-12).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 19 сентября 2019 года ФИО1 заменена не отбытая часть наказания по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2016 года ограничением свободы (л.д.13-14).

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, 01 октября 2019 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы в связи с заменой наказания на ограничение свободы (л.д.15).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 08 июня 2020 года ФИО1 заменено ограничение свободы на лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.16-17).

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания 22 декабря 2020 года (л.д.20).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 18 ноября 2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с возложением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства Тюменская область г. Тобольск без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; возложении обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 04 декабря 2020 года (л.д.18-19).

25 декабря 2020 года ФИО1 поставлена на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлена с установленными в отношении него административными ограничениями, предупреждена о последствиях не исполнения возложенных на неё ограничений (заключение - л.д.21, предупреждение - л.д.22).

Постановлением УУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» от 30 июля 2021 года, вступившим в законную силу 10 августа 2021 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 29 июля 2021 года сменила место жительства, не уведомив об этом МО МФД России «Тобольский» (протокол от 30 июля 2021 года – л.д.23, постановление от 30 июля 2021 года - л.д.24).

Постановлением начальника отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» от 27 мая 2022 года, вступившим в законную силу 07 июня 2022 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 11 мая 2022 года 2021 года сменила место жительства, не уведомив об этом МО МФД России «Тобольский» в установленный законом срок (протокол от 27 мая 2022 года – л.д.25, постановление от 27 мая 2022 года - л.д.26).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский», ФИО1 проживает с малолетней дочерью и матерью, по месту жительства характеризуется отрицательно, от матери неоднократно поступали жалобы о ненадлежащем исполнении ФИО1 родительских обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы реагирует положительно, однако должные выводы делает не всегда (л.д.27).

Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора должных выводов не сделала, допустила нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде одной явки (всего два раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и удовлетворения заявления административного истца;

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г, ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 18 ноября 2020 года в виде одной обязательной явки в месяц (всего два раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2022 года.

Судья (подпись) М.В. Логинова

Копия верна.

Решение вступило в законную силу «____»_________2022 года.

Подлинник решения подшит в административное дело №2а-1693/2022 и хранится в Тобольском городском суде.

Судья М.В.Логинова