Решение по делу № 2А-523/2025 от 17.07.2025 | Тбилисский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-523/2025

УИД: 23RS0049-01-2025-000735-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 17 июля 2025 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Беликовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня обратилась в Тбилисский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, в котором просит: взыскать с гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ИНН №, УИН №, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ОВМ ОМВД России по Тбилисскому району, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 3252375, <адрес> пользу Краснодарской таможни 350033 <...>, ИНН <***>, КПП 230901001, ОГРН <***>, реквизиты банковского счета: Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя – Операционный департамент Банка России //Межрегиональное операционное УФК г. Москвы, БИК 024501901, в поле 105 указывается код ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 031006430000000119502, КБК 153 01 06 13 01 01 000000 510, задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1374245,49 рублей, в том числе таможенные платежи – 1034979,28 рублей, пени по состоянию на 16.05.2025 года - 339266,21 рублей.

Административные исковые требования административный истец мотивировал тем, что 12.08.2023 года ФИО1 из <адрес> на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни с отметкой о постоянной регистрации в Германии было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство PEUGEOT 807, 2008 года выпуска, VIN №, регистрационный номер №. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 12.08.2024 года. На обороте ПТД присутствует подпись декларанта, подтверждающая факт надлежащего доведения до его сведения информации о предельном сроке нахождения транспортного средства на таможенной территории Евразийского экономического союза, необходимости соблюдения порядка и условий его временного ввоза, ответственности за их нарушение. В связи с отсутствием сведений о завершении временного ввоза, выпуске транспортного средства в свободное обращение либо помещении под иную таможенную процедуру, Краснодарской таможней были проведены проверочные мероприятия в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 16.05.2022 года № 356 «Об утверждении порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и Порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на территорию Евразийского экономического союза». Исходящими от 20.08.2024 года № 57-11/03000, от 25.10.2024 года № 57-11/04097 по адресу регистрации ФИО1 в Германии, а также по адресу места пребывания на территории РФ был направлен запрос об указанном выше транспортном средством (его местонахождении, время вывоза с территории Евразийского экономического союза). Одновременно ФИО1 были разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу. Указанный запрос оставлен декларантом без ответа. По результатам таможенного контроля было принято решение от 26.12.2024 года № 10309240/261224/ТСЛП/2107, которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства, а именно нарушение предусмотренного ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования 12.08.2024 года. На основании решения по результатам таможенного контроля от 26.12.2024 года № 10309240/261224/ТСЛП/2107, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенным орган составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам от 17.01.2025 года № 10309000/170125/Ф-00061. В целях информирования ФИО1 о неуплаченных в установленных срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов пени от 23.01.2025 № 10309000/У2025/0000204 на сумму 1128644,91 рублей, в том числе таможенных платежей – 1034979,28 рублей, пени – 93665,63 рублей. Уведомление направлено заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации ФИО1 в Германии (исх. от 28.01.2025 № 16-07/02341, ШПИ RS176054749RS), а также по адресу места пребывания ФИО1 на территории РФ (исх. От 28.01.2025 № 16-07/02340 ШПИ 80102705141328). Срок исполнения данного уведомления, установленной статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ, истек 27.02.2025 года. Поскольку до настоящего задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов ФИО1 не погашена. Расчет подлежащих уплате сумм таможенных платежей и пени произведен в соответствии со ст. 279 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза статьями 72,73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ. Итого по уведомлению от 23.01.22025 года № 10309000/У2025/0000204 по состоянию на 16.05.2025 года сумма задолженности ФИО1 составляет 1374245,49 рублей, в том числе таможенные платежи – 1034979,28 рублей, пени по состоянию на 16.05.2025 года – 339266,21 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о его времени и месте, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о его времени и месте, предоставил возражения на административное исковое заявление, в котором пояснил, что своевременно вывести транспортное средство с таможенной территории Евразийского экономического союза не получилось, по причине получения транспортным средством технической поломки, в связи с давностью годы выпуска. Починить транспортное средство своевременно не получилось, так как запасные части на данный автомобиль являются дефицитными из-за действующих санкций. В настоящее время, транспортное средство удалось починить, однако вывести его с территории Евразийского экономического союза ему не представляется возможным из-за преклонного возраста и состояния здоровья. Просит суд обратить взыскание на транспортное средство PEUGEOT 807, 2008 года выпуска, VIN №, регистрационный номер № в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд, счел возможным, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав, письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление Краснодарской таможни подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 12.08.2023 года ФИО1 из <адрес> на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни с отметкой о постоянной регистрации в Германии было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство PEUGEOT 807, 2008 года выпуска, VIN №, регистрационный номер №.

Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 12.08.2024 года.

На обороте ПТД присутствует подпись декларанта, подтверждающая факт надлежащего доведения до его сведения информации о предельном сроке нахождения транспортного средства на таможенной территории Евразийского экономического союза, необходимости соблюдения порядка и условий его временного ввоза, ответственности за их нарушение.

Материалами дела подтверждено, что административный ответчик ФИО1 временный ввоз транспортного средства не продлевал.

Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования на момент ввоза транспортного средства регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), главой 45 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ), а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение).

В соответствии с п. 1 ст. 358 ТК ТС срок временного ввоза устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза.

Согласно п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Аналогичные правила предусмотрены действующим с 01.01.2018 Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), так согласно п.1 ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1года.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В связи с отсутствием сведений о завершении временного ввоза, выпуске транспортного средства в свободное обращение либо помещении под иную таможенную процедуру, Краснодарской таможней были проведены проверочные мероприятия в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 16.05.2022 года № 356 «Об утверждении порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и Порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на территорию Евразийского экономического союза».

Исходящими от 20.08.2024 года № 57-11/03000, от 25.10.2024 года № 57-11/04097 по адресу регистрации ФИО1 в Германии, а также по адресу места пребывания на территории РФ был направлен запрос об указанном выше транспортном средством (его местонахождении, время вывоза с территории Евразийского экономического союза). Одновременно ФИО1 были разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу.

Указанный запрос оставлен декларантом без ответа.

Вышеуказанное транспортное средство с территорию Евразийского экономического союза не вывозилось таможенные платежи не уплачивались, что привело к нарушению требования ст. 358 ТК ТС.

Пунктом 5 ст. 358 ТК ТС установлено, что в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Евразийского экономического союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования на момент выставления Уведомления о не уплаченных в установленные срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, регулировался ТК ЕАЭС, действующим с 01.01.2018, главой 35 Федеральный закон от 03.08.2018 №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №289-ФЗ), а также Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение №107).

Пунктом 3 таблицы 2 к Решению № 107 определены единые ставки таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, ввозимых физическим лицом для личного пользования.

Так, в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя, которых превышает 1000 куб. см., но не превышает 1500 куб. см., применяется единая ставка в размере 3,2 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

По результатам таможенного контроля было принято решение от 26.12.2024 года № 10309240/261224/ТСЛП/2107, которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства, а именно нарушение предусмотренного ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования 12.08.2024 года.

На основании решения по результатам таможенного контроля от 26.12.2024 года № 10309240/261224/ТСЛП/2107, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенным орган составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам от 17.01.2025 года № 10309000/170125/Ф-00061.

В целях информирования ФИО1 о неуплаченных в установленных срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов пени от 23.01.2025 № 10309000/У2025/0000204 на сумму 1128644,91 рублей, в том числе таможенных платежей – 1034979,28 рублей, пени – 93665,63 рублей.

Уведомление направлено заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации ФИО1 в Германии (исх. от 28.01.2025 № 16-07/02341, ШПИ RS176054749RS), а также по адресу места пребывания ФИО1 на территории РФ (исх. От 28.01.2025 № 16-07/02340 ШПИ 80102705141328).

Согласно п. 15 ст. 73 Закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Согласно п. 22 ст. 73 Закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) в виде документа на бумажном носителе может быть вручено таможенным органом лицу, которому оно адресовано, или его представителю непосредственно под расписку или направлено по почте заказным письмом.

Пунктом 23 ст.73 Закона № 289-ФЗ установлено, что уведомления (уточнения к уведомлению) направленные таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Срок исполнения данного уведомления, установленной статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ, истек 27.02.2025 года.

В соответствии со ст. 72 Закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст.76 Закона № 289-ФЗ. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч.11 ст.72 Закона № 289-ФЗ.

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных п.п.4,5,6 ч.13 и ч.14 ст.72 Закона № 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Пунктом ч.14 ст.72 Закона №289-ФЗ предусмотрено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Поскольку до настоящего задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов ФИО1 не погашена, расчет подлежащих уплате сумм таможенных платежей и пени произведен в соответствии со ст. 279 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза статьями 72,73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Итого по уведомлению от 23.01.22025 года № 10309000/У2025/0000204 по состоянию на 16.05.2025 года сумма задолженности ФИО1 составляет 1374245,49 рублей, в том числе таможенные платежи – 1034979,28 рублей, пени по состоянию на 16.05.2025 года – 339266,21 рублей.

Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (п. 9 ч. 4 ст. 72 Закона № 289-ФЗ).

В соответствии с п.5 ч.4 ст.72 Закона №289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Согласно п.19 ч.3 ст.73 Закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

В соответствии ч.5 ст.71 Закона №289-ФЗ принудительное взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных ч.10 и 11ст.76 Закона №289-ФЗ.

В случае неисполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в срок получения настоящего уведомления, установленный п.19 ч.3 ст.73 Закона №289-ФЗ - таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС.

На основании п.1 ст.69 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, или иным таможенным органом, определяемым законодательством о таможенном регулировании государства-члена, в котором произведен выпуск товаров, за исключением случаев, предусмотренных п.п.2,3 настоящей статьи.

В отношении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Союза, за исключением незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием, таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом государства-члена, на территории которого выявлен факт такого незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

С учетом указанных обстоятельств дела с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию таможенные платежи в размере 1034979,28 рублей и пени в размере 339266,21 (по состоянию на 16.05.2025 года), а всего 1374245,49 рублей.

Доводы административного ответчика об обращении взыскания на транспортное средство являются необоснованными, поскольку выбор способа взыскания задолженности по уплате таможенных платежей и пеней при предъявлении административного иска в суд осуществляется взыскателем, в данном случае Краснодарской таможней. Более того, необходимость исполнения Закона и процедура в области ввоза и вывоза транспортного средства административному ответчику была разъяснена.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: от 1 000 001 рубля до 3 000 000 рублей - 25 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей.

Цена иска по данному делу составляет 1374245,49 рублей.

В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства РФ в сумме 28742 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН №, УИН №, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ГУ МВД России по Краснодарскому краю, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> пользу Краснодарской таможни 350033 <...>, ИНН <***>, КПП 230901001, ОГРН <***>, задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 374 245,49 рублей, в том числе таможенные платежи – 1 034 979,28 рублей, пени по состоянию на 16.05.2025 года - 339266,21 рублей.

Реквизиты банковского счета: Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя – Операционный департамент Банка России //Межрегиональное операционное УФК г. Москвы, БИК 024501901, в поле 105 указывается код ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 031006430000000119502, КБК 153 01 06 13 01 01 000000 510.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -