УИД 76RS0024-01-2022-002935-52
Дело № 2а-2656/2022
Мотивированное
решение изготовлено 26.09.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 сентября 2022 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,
при секретаре Никитиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Ярославский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что в рамках проведенной проверки исполнения законодательства Интернет-сайт видеохостинга «YouTube» (https://www.youtube.com) содержит сведения, пропагандирующие
нанесение на объекты транспортной инфраструктуры различного рода надписей, рисунков, - граффити, что относится к проявлениям хулиганства и вандализма. В последе время распространен «трейн-бомбинг», например, повреждение осветительных фонарей на локомотиве или железнодорожном светофоре, а также закрашивание окон в кабине машиниста, что создает реальную угрозу безопасности движения поездов. Для рисования граффити на пассажирских поездах злоумышленники зачастую нарочно срывают стоп-кран, что демонстрируют в своих видеороликах. Несанкционированное нахождение на объектах транспортной инфраструктуры, а также переход железнодорожного полотна в неположенном месте создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ежегодно на отмывку вагонов от граффити ОАО «РЖД» тратит более 31 млн. рублей. Всего ущерб от вандализма на пригородном транспорте составил 112,7 млн. рублей.
Установлено, что на сайте видеохостинга «YouTube» создан и функционирует канал пользователя «Rebel 813» https://www.youtube.com/c/RebelStyleOGC. Согласно информации о канале «Rebel 813» он зарегистрирован 9 июля 2018 года, количество подписчиков 41 500, на момент составления акта осмотра количество просмотров составляло 2 805 936.
На канале «Rebel 813» в разделе «Видео» пользователем опубликованы следующие видеоматериалы:
https://www.youtube.com/watch?v=SJO_RFmqjlI&t=1s «Graffiti bombing on train. Tagging and Throwup. Rebel813 4K 2022», дата опубликования 19.07.2022, количество просмотров 11 726;
https://www.youtube.com/watch?v=9iFt8eyqNIU «Graffiti bombing on freight train. Tags and Throwup on steel. Handstyle tagging. Rebel813 2022 4K», дата опубликования 06.07.2022, количество просмотров 27 993;
https://www.youtube.com/watch?v=6rXkQkwETIw «Graffiti bombing. Freight and Style writing. Rebel813 2022 4K», дата опубликования 19.05.2022, количество просмотров 20 333;
https://www.youtube.com/watch?v=ZkzzbwQhcFg «Tags, Throwups and Freight graffiti bombing. Rebel813 Graff mix 2022 4K», дата опубликования 11.05.2020, количество просмотров 14 380;
https://www.youtube.com/watch?v=rBbl3psf-Tg «Throwups and tagging. Rebel813. Freight graffiti bombing. 2022 4K», дата опубликования 20.04.2022, количество просмотров 26 219;
https://www.youtube.com/watch?v=ISe-LUjRK7A «Graffiti bombing on Freight train. Rebel813. 2022 4K», дата опубликования 05.04.2022, количество просмотров 44 012;
https://www.youtube.com/watch?v=ap2sJmKiI9M «Graffiti bombing on the train line. Tagging/ Handstyle. Colors piece. Rebel813. 2022 4K», дата опубликования 22.03.2022, количество просмотров 18 011;
https://www.youtube.com/watch?v=HxGj842XfSs «Graffiti bombing. Rebel813. Tagging/Handstyle. Winter colored piece.Full Process. 4K 2022», дата опубликования 16.01.2022, количество просмотров 21 063;
https://www.youtube.com/watch?v=lanpxdu7B5U «Graffiti bombing. Rebel 813 / @Lord of Writer chrome pieces», дата опубликования 07.01.2022, количество просмотров 9 682;.
https://www.youtube.com/watch?v=jMvZbaeZPm4 «Graffiti Bombing. Freight train / Tagging / Handstyle / Rebel813 4K», дата опубликования 31.10.2021, количество просмотров 12 781;
https://www.youtube.com/watch?v=yek14ML2plQ «Graffiti Bombing. Freights, Tagging and Throw ups. Raw Video. Rebel813», дата опубликования 20.10.2021, количество просмотров 17 077;
https://www.youtube.com/watch?v=vMsaG7Jj6aQ «TAGGING. GRAFFITI BOMBING. Handstyle on freight trains. Rebel813. Граффити Тэггинг. 2021.», дата опубликования 30.05.2021, количество просмотров 19 291;
https://www.youtube.com/watch?v=bq3cCU2_7vs «Граффити на товарных поездах. (FAT CAP) REBEL813 & TESLER», дата опубликования 14.04.2021, количество просмотров 6 768;
https://www.youtube.com/watch?v=DZ6mV90sFpI «GRAFFITI BOMBING AND TAGGING. Freights/Tagging/. Murmansk city part 2. Rebel 813/Run/Jazz», дата опубликования 30.11.2020, количество просмотров 13 512;
https://www.youtube.com/watch?v=he0sD9oEVMY « Graffiti bombing. Rebel Style.Original Good Crew», дата опубликования 11.10.2018, количество просмотров 1 341;
https://www.youtube.com/watch?v=prtZ88AFMmo «Rebel Freight Bombing», дата опубликования 09.07.2018, количество просмотров 3 022.
Истец, исходя из анализа приведенных видеосюжетов указал, что данные видеоролики ознакамливают с реальными способами нарушения правил поведения граждан на железнодорожном транспорте, существует в свободном доступе. Каждый способ подробно описан, что представляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях. Ролики демонстрируют нанесение на железнодорожные составы и объекты транспортной инфраструктуры рисунков и надписей, а также проникновение на охраняемые объекты транспортной инфраструктуры.
При этом доступ на страницу канала «Rebel 813» интернет-сайта www.youtube.com свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы пользователя и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Таким образом, распространение этой информации осуществляется публично и обладает признаками её популяризации. В разделе «О канале» информация о собственнике канала отсутствует, ссылки на социальные сети не приведены.
Информация, размещенная на сайте видеохостинга «YouTube» пользователями канала «Rebel 813» нарушает требования п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в соответствии с которым, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также оправдывающая противоправное поведение.
Административный истец Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.
Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Ярославской транспортной прокуратурой Северо-Западной транспортной прокуратуры проведена проверка по вопросу распространения в сети Интернет запрещенной информации.
Материалами дела подтверждено, что на странице сети Интернет на сайте видеохостинга «YouTube» созданы и функционируют канал «Rebel 813» https://www.youtube.com/c/RebelStyleOGC, содержащий видеоролики, демонстрирующие нанесение на железнодорожные составы и объекты транспортной инфраструктуры рисунков и надписей, а также проникновение на охраняемые объекты транспортной инфраструктуры, призывающие к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, а также причинение вреда имуществу.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 15 Закона № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнение в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Согласно п. 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнение в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса России 08.02.2007 № 18 (далее - Правила), не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом следующие действия граждан: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; оставлять детей без присмотра при посадке в вагоны и (или) высадке из вагонов (гражданам с детьми); осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава; курить в вагонах пригородных поездов; курить в местах, не предназначенных для курения, в пассажирских поездах.
Лица, нарушающие указанные Правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п. 14 Правил).
Ответственность за действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, предусмотрена ст. 11.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 214 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.
Таким образом, распространение вышеуказанной информации нарушает требования законодательства, а также права и законные интересы граждан.
Статья 15.1 Закона об информации предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр).
В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени доступ на сайте видеохостинга «YouTube» к каналу пользователя «Rebel 813» https://www.youtube.com/c/RebelStyleOGC не заблокирован, сведений о включении его в Реестр не имеется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанную информацию, размещенную в сети Интернет на канале пользователя «Rebel 813» видеохостинга «YouTube» https://www.youtube.com/c/RebelStyleOGC и пропагандирующую среди граждан (в том числе несовершеннолетних) вандализм на общественном транспорте, а также противоправное поведение, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на канале пользователя «Rebel 813» видеохостинга «YouTube» https://www.youtube.com/c/RebelStyleOGC в количестве 16 видеороликов, указанных в описательной части решения суда, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Ивахненко