Дело № 2а-6149/2023
22RS0068-01-2023-006106-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула в составе:
председательствующего судьи Церковной Н.В.,
при секретаре Строковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 руб., пени по ним в размере 275,81 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб., пени по ним в размере 71,62 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик, являясь адвокатом, не уплатил страховые взносы за 2021 год. Требование об оплате страховых взносов и начисленных пени не исполнено.
Кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Проверяя соблюдение налоговым органом, порядка принудительного взыскания недоимки, суд исходит из факта пропуска срока на принудительное взыскание по следующим основаниям.
Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 является адвокатом Адвокатской палаты Алтайского края; статус адвоката за время работы не приостанавливался и не прекращался, что следует из ответа НО АПАК от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, в частности, за 2021 год.
В связи с неуплатой страховых взносов за 2021 год в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 руб., пени по ним в размере 275,81 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб., пени по ним в размере 71,62 руб.
ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом срок, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2021 год.
Судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с административного ответчика вышеуказанных сумм, отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).
Следовательно, шестимесячный срок обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2021 год истекал ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно штампу на настоящем административном исковом заявлении оно подано в Центральный районный суд г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.
Несоблюдение данного срока свидетельствует о нарушении порядка взыскания с административного ответчика спорной недоимки.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.
В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю указано на обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
Между тем данное обстоятельство не свидетельствует об уважительности пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, поскольку налоговая служба является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установленный законодательством срок (шесть месяцев) является достаточным для подготовки и направления в суд административного искового заявления.
Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.
Таких доказательств административным истцом не представлено.
В связи с пропуском срока на принудительное взыскание недоимки и отсутствием уважительных причин для его восстановления оснований для удовлетворения требований к ФИО1 не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Церковная
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2023 года.