ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 октября 2023 года г. Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Ганага Ю.Н.

при секретаре судебного заседания Ворбанской С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 08.09.2023 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал. Пояснил, что 07.09.2023 полностью отработал назначенное ему приговором суда наказание в виде обязательных работ сроком 350 часов, после чего не покинул территорию Российской Федерации из-за недостатка денежных средств на билет <данные изъяты>. Как только у него появятся денежные средства, он добровольно выедет из Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО2 связанные с уклонением от выезда из Российской Федерации, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Фабулой ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Санкцией данной статьи предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Федеральный закон) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.3 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что приговором мирового судьи второго судебного участка Советского судебного района Калининградской области от 23.01.2023 ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание в виде 350 часов обязательных работ.

По сведениям Советского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области ФИО2 отбыл назначенное вышеуказанным приговором наказание 07.09.2023.

В соответствии с ч.2 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 Уголовного кодекса Российской Федерации, признается преступлением небольшой тяжести.

В силу п.«б» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

При таких обстоятельствах судимость ФИО2 по приговору мирового судьи второго судебного участка Советского судебного района Калининградской области от 23.01.2023 не погашена.

Решением УФСИН России по Калининградской области в отношении ФИО2 принято решение от 15.05.2023 №40/ТО-7-нв о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

Решением Неманского городского суда Калининградской области от 26.10.2022 отказано в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к УФСИН России по Калининградской области, Врио начальника – первому заместителю начальника УФСИН России по Калининградской области ФИО9. о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, вынесенного после отбытия наказания по приговору от 16.03.2022.

Уведомление иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию было получено ФИО2 лично 17.05.2023, о чем в уведомлении имеется его роспись.

Таким образом срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек 07.09.2023. Однако он продолжает проживать на территории Российской Федерации в нарушение требований миграционного законодательства.

Также, представленными материалами установлено, что постановлением Советского городского суда Калининградской области от 09.09.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 200 рублей.

25.11.2022 Советским городским судом Калининградской области вынесено постановление, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: протоколом 16 № об административном правонарушении от 02.10.2023; решением УФСИН России по Калининградской области от 15.05.2023 №40/ТО-7-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства; уведомлением иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию; приговором мирового судьи второго судебного участка Советского судебного района Калининградской области от 23.01.2023, постановлениями Советского городского суда Калининградской области от 09.09.2020, 25.11.2022, сведениями о привлечении ФИО2 к уголовной и административной ответственности, справкой на лицо по ИБД-Ф, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО2

Обстоятельствами, смягчающими ответственность суд признает признание вины, раскаяние.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2 суд признает повторное совершение им административного однородного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает возможность назначения виновному лицу дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уважительности причин, препятствовавших ФИО2 своевременно получить документы на право пребывания в Российской Федерации или выехать из Российской Федерации в установленные законом сроки, судом не установлено.

При этом суд принимает во внимание, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что у ФИО2 имеется <данные изъяты> ребенок ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В то же время, с учетом иных обстоятельств, данное обстоятельство не свидетельствует о том, что на территории Российской Федерации у ФИО2 сложились устойчивые социальные и семейные связи, и оно не является безусловным основанием для освобождения ФИО2 от наказания в виде административного выдворения.

Согласно телефонограммы, полученной от ФИО7, являющейся матерью <данные изъяты> ФИО6, следует, что ФИО2 действительно является отцом ФИО6, видит он ребенка один раз в две недели. Дает на ребенка в месяц 1 000 – 1 500 рублей. Совместно с ними ФИО2 не проживает. Согласна чтобы его выдворили за пределы Российской Федерации.

Из представленных в дело сведений следует, что ФИО2 на протяжении 2007-2023 года многократно привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административных правонарушений, в том числе в области миграционного законодательства по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (09.09.2020, 25.11.2022), а также в области безопасности дорожного движения по гл.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не менее 10 административных наказаний за период 2015-2023 года). 18.02.2022 привлекался к административной ответственности за нанесение побоев по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в 2023 году - за распитие напитков в запрещенном месте по ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за мелкое хулиганство по ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекался ФИО2 согласно сведениям АДИС и к уголовной ответственности по ч.3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговором мирового судьи второго судебного участка Советского судебного района Калининградской области от 23.01.2023 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (угроза убийством) и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 350 часов. За аналогичное преступление 16.03.2022 ФИО2 привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде 300 часов исправительных работ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО2 к законам Российской Федерации и назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации при указанных обстоятельствах связано с интересами обеспечения общественного порядка и предотвращения беспорядков и преступлений.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения принятого по делу постановления ФИО2 со дня вынесения настоящего постановления и до его исполнения подлежит препровождению и временному содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО1 по Калининградской области (<адрес>, <адрес>).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО2 со дня вынесения настоящего постановления препроводить и поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (<адрес>, <адрес>), где временно содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Советский»),

ИНН <***>, КПП 391101001,

ОКТМО 27730000,

номер счета получателя платежа: 40102810545370000028

номер казначейского счета:03100643000000013500

наименование банка: Отделение по Калининградской области Северо-Западного главного управления <...>

БИК 012748051

наименование платежа: штраф за нарушение миграционного законодательства

код бюджетной классификации 188 1 16 01181 01 9000 140,

УИН 18880439231600224810.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ганага Ю.Н.