Дело № 2а-968/2022

УИД № 26RS0026-01-2022-001695-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» октября 2022 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района Лысовой И.С.,

административного ответчика осужденного ФИО1, участвующего с помощью системы ВКС,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1, указывая, что

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по приговору <данные изъяты> от 20.07.2020 года, которым был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 (4 эпизода), п. «г» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, На основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от 24.09.2019 года, окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбывания наказания ему исчислен с 04.08.2020 года, конец срока – 07.03.2023года. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 17 дисциплинарных взысканий, из которых 4дисциплинарных взыскания наложены до вступления приговора суда в законную силу, 3 дисциплинарных взыскания сняты в порядке поощрения, 10 дисциплинарных взысканий являются действующими, имеет 3 поощрения, характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете в категории «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка».Приговором <данные изъяты> от 20.07.2020 года в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, т.е. на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрещение посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие, поддержав доводы административного искового заявления.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении административного надзора согласен, против удовлетворения иска не возражал.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Лысова И.С.полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, просила установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 с предложенными административным истцом ограничениями.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом, ФИО1 приговором <данные изъяты> от 24.09.2019 года осужден по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.166, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 20.07.2020 года, которым осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от 24.09.2019 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислен со дня вступления приговора суда в законную силу,в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 24.08.2019 года по день вступления приговора в законную силу, а также нахождение ФИО1 под стражей в период с 20.10.2018г. по 06.04.2019г. и с 24.09.2019 по 07.10.2019г. по приговору суда от 24.09.2019 года. Данный приговор вступил в законную силу 04 августа 2020 года.

Приговором <данные изъяты> от 20.07.2020 года в действиях ФИО1 признан особо опасный рецидив преступлений.

По состоянию на 20 октября 2022 года неотбытый осужденным ФИО1 срок лишения свободы составляет 04 месяца17 дней.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 имеет 17 дисциплинарных взысканий, из которых 4дисциплинарных взыскания наложены до вступления приговора суда в законную силу, 3 дисциплинарных взыскания сняты в порядке поощрения, 10 дисциплинарных взысканий являются действующими, имеет 3 поощрения.

Из характеристики на осужденного следует, что обязанности осужденных, установленные УИК РФ, выполняет не в полном объеме, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Постановления начальника ФКУ ОИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю от 19 июля 2022 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания с 19 июля 2022 года. Состоит на профилактическом учете в категории «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка».Мероприятия воспитательного характера, лекции, культурно-массовые мероприятия посещает по принуждению, не всегда делает для себя должные выводы. Внешне не всегда опрятен, форму одежды нарушает, правила пожарной безопасности знает и соблюдает. По складу характера общительный, хитрый, изворотливый, эмоционально устойчив, подвержен влиянию окружающих, в конфликтных ситуациях замечен не был. В коллективе осужденных поддерживает дружеские отношения с осужденными отрицательной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. Подвержен влиянию криминальной субкультуры. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении признал полностью. По приговору суда имел исковые обязательства, которые погашены полностью.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья от 25.09.2022 года, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю с 03.09.2020 года, в связи с заболеванием: <данные изъяты>. За время нахождения в ФКУ ЛИУ-8 лечится и обследуется регулярно. Является инвалидом 2 группы по туберкулезу. В настоящее время состояние здоровья удовлетворительное, ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд).

С учетом изложенного суд считает, что заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются законными и обоснованными, поскольку осужденный отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с положениями части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ для предупреждения совершения осужденным ФИО1 после освобождения его из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 упомянутого Закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, судимость за совершение которых в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора, также должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом. При этом в силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии со статьей 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также сведения о поведении осужденного в период отбывания им наказания в условиях изоляции от общества.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов), а также обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, исходя из положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, не находит оснований для установления ФИО1 запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны, поскольку сведений о том, что ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков в материалах дела не содержится.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ,административный надзор на срок восемь лет, т.е. на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 20 июля2020 года, с установлением административных ограничений: запрета выезда за пределы городского округа Пятигорска Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов), а также обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны, - отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумскийрайонный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 20 октября 2022года.

Судья Н.С. Ливинская