Решение принято в окончательной форме 28.01.2025г.
№ 2а-1247/25
УИД 50RS0035-01-2024-015883-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2025 года г.Подольск Московской области
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шуваевой А.А.,
при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №5 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 г. на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., в общем размере <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 (ИНН №) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.05.2006г. по 23.11.2020г. и обязан в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ уплачивать законно установленные налоги. В связи с этим, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 г. № со сроком уплаты до 28.12.2023 г., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. ФИО1 имеет задолженность по уплате страховых взносов за 2017 г. на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб. В связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате задолженности до 28.12.2023 г., Межрайонной ИФНС России № 5 по Московской области было подано заявление о вынесении судебного приказа. В дальнейшем судебный приказ мирового судьи 186 судебного участка Подольского судебного района Московской области от 29.05.2024 г. был отменен 11.06.2024 г. в связи с представленными возражениями налогоплательщика. Однако до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Московской области ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения административного искового заявления возражал, просил к исковым требованиям применить срок исковой давности.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1,2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. №117-ФЗ (ред. от 28.12.2017 г.) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. №117-ФЗ (ред. от 28.12.2017 г.) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. №117-ФЗ (ред. от 28.12.2017 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты страховых взносов. Указанное согласуется с позицией, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Судом установлено, что ФИО1 (ИНН №) в период с 11.05.2006 г. по 23.11.2020 г. являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 25.11.2024 г.
Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023 г., согласно которому в срок до 28.12.2023 г. административному ответчику необходимо было уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2022 г.) в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере <данные изъяты> руб.; а также пени в размере <данные изъяты> руб.
Данное требование согласно отчету АО «Почта России» было получено ФИО1 13.10.2023 г.
При этом сведения о направлении в период с 2018 г. по 2022 г., в том числе вплоть до 25.09.2023 г., в адрес административного ответчика налоговых уведомлений либо требований об уплате налога, которыми административный ответчик уведомляется о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017 г., административным истцом в материалы дела не представлены.
Определением мирового судьи судебного участка № 186 Подольского судебного района Московской области судебный приказ № 2а-1394/2024 от 29.05.2024 г. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области задолженности по единому налогу (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование) по состоянию на 10.04.2024г. за 2017 г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., взыскании государственной пошлины в доход государства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. отменен.
С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 5 по Московской области обратилась 10.12.2024 г.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Так, при рассмотрении дела, судом установлено, несмотря на то, что обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год не была исполнена административным ответчиком в установленный срок, требование о необходимости их уплаты, а также пени, начисленных на сумму недоимки, сформировано Межрайонной ИФНС России № 5 по Московской области только 25.09.2023 г., то есть с нарушением положений пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом доказательств совершения налоговым органом действий, предусмотренных статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, направленных на взыскание с административного ответчика задолженности по страховым взносам не представлено.
В связи с чем, административным истцом пропущен срок обращения в суд.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Шуваева А.А.