Дело № 2а-1237/2022; УИД 42RS0010-01-2022-001247-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе: председательствующего- судьи Дягилевой И.Н.,
при секретаре – Маликовой А.С.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Киселевску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области–Кузбассу ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
17 июня 2022 года
административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Киселевску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области–Кузбассу ФИО1, ОСП по г. Киселевску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области–Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Киселевску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области–Кузбассу ФИО1, ОСП по г. Киселевску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области–Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя.
Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по г. Киселевску находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа: Исполнительный лист от 07.07.2020 № выдан Киселевским городским судом, в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя ООО Коллекторское Агентство "21 век".
Согласно сервису ФССП России "Банк данных исполнительных производств" исполнительное производство №, было окончено 26.08.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Киселевску ФИО1 на основании п.3 ч.1 ст,46 ФЗ "Об исполнительном производстве".
20.09.2021 в адрес взыскателя поступили: постановление об окончании исполнительного производства от 26.08.2021, АКТ от 26.08.2021, справка (есть алименты) от 26.08.2021, исполнительный документ в почтовом отправлении - отсутствовал. По настоящее время сведений, подтверждающих возврат исполнительного документа или обращения должностным лицом в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, в адрес взыскателя не поступали.
Судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов в порядке и в сроки, установленные законом.
Таким образом, считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава - исполнителя OCII по г. Киселевску ФИО1, выразившимся в нарушении сроков направления взыскателю, пакета документов после окончания исполнительного производства №: исполнительный документ: Исполнительный лист от 07.07.2020 № выдан Киселевским городским судом, в отношении должника.
По состоянию на 18.04.2022 исполнительный документ, в отношении должника, взыскателем не получен. Доказательств, вручения - отсутствуют.
Оспариваемое бездействие имеет место и на дату предъявления административного искового заявления и является длящимся, чем нарушает права, свободы и законные интересы административного истца по настоящее время.
В связи с необходимостью защиты нарушенных прав и рассмотрения административного дела в суде общей юрисдикции, ООО Коллекторское Агентство "21 век", обратилось за юридической помощью к ФИО3, стороны заключили договор поручения от 18.04.2022, согласно, которого Поверенный обязался подготовить и направить административное исковое заявление вместе с приложением в адрес Киселевского городского суда, нести процессуальные обязанности для разрешения спора по административному иску, где должник: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдан расходный кассовый ордер № от 18.04.2022г„
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Киселевску ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве" срока направления взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №: исполнительный документ: Исполнительный лист от 07.07.2020 № выдан Киселевским городским судом, в отношении должника.
В связи с нахождением исполнительного документа: Исполнительный лист от 07.07.2020 № выдан Киселевским городским судом в структурном подразделении, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Киселевску ФИО1 направить в почтовый адрес взыскателя указанный исполнительный документ, а после поступления исполнительного документа в структурное подразделение принять решение о возбуждении исполнительного производства в отношении должника; при утрате исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Киселевску ФИО1 обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, направив, взыскателю уведомление о направлении указанного заявления.
В соответствии со ст.364 КАС РФ при утрате исполнительного документа, наложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Киселевску ФИО1 судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 КАС РФ.
Взыскать с УФССП по Кемеровской области - Кузбассу 10000 рублей - судебные расходы на оплату услуг представителя.
В судебное заседание административный истец ООО Коллекторское агентство «21 век» не явились, дело просили рассмотреть без участия представителя истца.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Киселевску ФИО1, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении административного иска отказать.
Административные ответчики ОСП по г.Киселевску, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.
Заинтересованное лицо ФИО2, извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился.
С учетом изложенного, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения названной статьи корреспондируются с положениями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статья 122 Закона разъясняет, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В силу положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В силу присущего административному судопроизводству принципу диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть первая статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как усматривается из представленных материалов дела, на основании исполнительного листа № от 07.07.20220, выданного Киселевским городским судом Кемеровской области, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №, взыскателем по которому является ООО Коллекторское агентство «21 век», должник – ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 358 288,65 рублей.
При работе по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем установлено, что на принудительном исполнении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имелось 3 исполнительных производства о взыскании задолженности по кредитным платежам и о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.
18.08.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении всех исполнительных производств в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в сводное исполнительное производство.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 111 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, также требования о компенсации морального вреда.
В связи с тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не исполняет алиментные обязательства и имеет задолженность по алиментам более 300 000 руб. судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства № по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть обращено взыскание в счет погашения задолженности, т.к. требования по взыскании: алиментов удовлетворяются в первую очередь в случае установления имущества и дохода должника, а кредитные платежи — взыскания четвертой очереди.
Постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, справка и исполнительный документ переданы судебным приставом-исполнителем для направления в адрес взыскателя в канцелярию.
Федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утвержденная приказом Федеральной службы судебных приставов № 682 от 10.12.2010 г) не содержат норм указывающих на направление исходящих документов с описью вложения.
Как следует из административного искового заявления документы, а именно постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, справка получены ООО Коллекторским агентством «21 век» 20.09.2021.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействий) судебного пристава — исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Таким образом, административным истцом пропущен установленный законом срок для подачи административного искового заявления.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Киселевску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области–Кузбассу ФИО1, ОСП по г. Киселевску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области–Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24 июня 2022 года.
Судья И.Н. Дягилева
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.