Решение по делу № 2А-418/2025 от 24.03.2025

Дело №а-418/2025

УИД №RS0№-62

Поступило в суд 28.12.2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> под председательством судьи Сибера К.В.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Игнатенко В.Н.,

при секретаре Худяковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, с разрешенными категориями В, С, выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ НСО «Тогучинская ЦРБ» с диагнозом №

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. N21604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории В, В1, (AS), М.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающий заболеванием <данные изъяты> в нарушение ст.ст. 23.1, 28 Федерального закона № 196-ФЗ, при наличии медицинских противопоказаний, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Просит суд прекратить действие права управления транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории В, Bl, (AS), М; обязать ФИО1 в течение пяти рабочих дней после вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора <адрес> Игнатенко В.Н. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, так как обладание административным ответчиком правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление, транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.

В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - Flx.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

наличие у пациентов с диагнозом «<данные изъяты> подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

В силу статьи 24 Федерального закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, наряду с остальными мерами медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливается федеральным законом.

Порядок прекращения права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ФИО1, страдающий заболеванием <данные изъяты> в нарушение статей 23.1, 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», при наличии медицинских противопоказаний, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимся источником повышенной опасности, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая опасность заболевания ФИО1 для окружающих при управлении транспортными средствами, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами следует прекратить.

В материалах дела имеется справка врача ГБУЗ НСО «Тогучинская ЦРБ» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 состоит на учете с 2011 года с диагнозом <данные изъяты>

Доказательств проведения врачебной комиссии и снятия с учета ФИО1 по достижении стойкой ремиссии суду не предоставлено.

В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории В, Bl, (AS), М.

Обязать ФИО1 в течение пяти рабочих дней после вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Главное Управление МВД РФ по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, постановивший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ К.В. Сибер

Копия верна:

Судья К.В. Сибер