УИД 03RS0010-01-2023-002221-24
производство № 5-75/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
21 августа 2023 г. г. Межгорье, РБ
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Нагимова К.П.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, ...,
установила:
И.о. прокурора ЗАТО г. Межгорье ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Представитель прокуратуры ЗАТО г. Межгорье в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени, месте и дате судебного заседания. Причина неявки неизвестна.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в суде с правонарушением не согласна и пояснила, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ она не признает, считает, что она никого не оскорбила своим высказыванием в с сети «Интернет», а высказала свою точку зрения по поводу того, что в г. Межгорье приезжают разные люди. Считает, что она имеет право на такие высказывания, и в этом нет никакой вражды и ненависти. Просит производство по делу в отношении нее прекратить.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что в судебном заседании нашло подтверждение совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом прокуратурой ЗАТО г. Межгорье было выявлено, что ФИО1, ... года рождения, ... под никнеймом «М. ФИО1» в публичном доступе социальной сети «ВКонтакте» в группе по электронному адресу: ... опубликовала комментарий негативного характера следующего содержания «Они же без родные родины нет у них скотины и сволочня», который содержит психологические признаки унижения человеческого достоинства по признаку национальности (русских).
По данному факту в отношении ФИО1 и.о. прокурора ЗАТО г.Межгорье ... возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Право возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставлено исключительно прокурору.
Считаю, что действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к. соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом осмотра интернет - сайта от ... с приложением скриншотов, составленному оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму МВД по РБ фио, согласно которому установлен факт распространения материалов экстремистского характера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в публичном доступе в социальной сети «...» в группе «...» по электронному адресу: ...
- стенограммой от ... оперуполномоченного ЦПЭ МВД по РБ фио,
- актом экспертного исследования от ... ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ согласно которому в исследуемом комментарии пользователя социальной сети «...» под ником «М. ФИО1» не содержится совокупность лингвистических и психологических признаков пропаганды исключительности, превосходства, неполноценности человека по признаку пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии содержится совокупность лингвистических и психологических признаков унижения человеческого достоинства по признаку национальности (русских) и не содержится совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии.
- объяснениями ФИО1 от ..., которые она поддержала в суде.
Судья приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для разрешения дела.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса), составляет один год.
При таких обстоятельствах возбуждение и.о. прокурора ЗАТО г. Межгорье ... настоящего дела об административном правонарушении является обоснованным.
Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.
При рассмотрении настоящего дела необходимо учесть следующее.
В настоящем судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, является пенсионеркой.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что ФИО1 необходимо назначить наказание по ст. 20.3.1 КоАП РФ в виде штрафа.
При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛА:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному штрафу в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье
Судья: К.П. Нагимова
копия верна:
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
Наименование платежа «Штраф». Постановление по делу об административном правонарушении №... от ... по статье 20.3.1 КоАП РФ
Лицу, признанному виновным в совершении административного правонарушения и подвергнутому наказанию в виде административного штрафа разъясняется, что:
- в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
- в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.