Дело № 2а-1542

2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2022 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре ФИО3, с участием прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора города Алушты в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к неустановленному лицу, заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор города Алушты в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к неустановленному лицу, заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к размещению на странице сайта с URL - адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города в ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL - <адрес> объектов интеллектуальной собственности (видео, теле, аудио и кинопродукции) в нарушение законодательства о лицензировании и авторских правах. В ходе воспроизведения размещенного на интернет сайте с URL - <адрес>, выявлен факт использования (распространения) скрытой рекламы азартных игр (рулетки, игровых автоматов, иных карточных игр).

Прокурор в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставил. От Управления Роскомнадзора по Республике Крым и гор. Севастополь поступили письменные пояснения на административный иск, которые в том числе содержат просьбу рассмотреть административное дело без участия их представителя.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Правоотношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации регулирует Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 3 названного Федерального закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе на принципе свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана интеллектуальной собственностью), являются в частности: произведения науки, литературы и искусства. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

В силу ч.1 и ч. 2 ст. 1255 ГК РФ интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства являются авторскими правами. Автору произведения принадлежат следующие права: исключительное право на произведение; право авторства; право автора на имя; право на неприкосновенность произведения; право на обнародование произведения.

В соответствии с п. 1 ст. 1259 ГК РФ объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения.

Авторские права распространяются как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе в письменной, устной форме (в виде публичного произнесения, публичного исполнения и иной подобной форме), в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме (ч. 3 ст. 1259 ГК РФ).

В соответствии с п. 1-4 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38- ФЗ «О рекламе» (далее - Закон № 38-ФЗ), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона № 38-ФЗ, реклама основанных на риске игр, пари допускается только: в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени; в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов); в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в периодических печатных изданиях, назначенных для работников организатора азартных игр и (или) участников таких игр, находящихся в границах игорных зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 17 Закона № 38-ФЗ, не допускается прерывание рекламой демонстрации фильма, а также совмещение рекламы с демонстрацией фильма способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр демонстрируемого фильма.

Из материалов дела следует, что в сети «Интернет» на интернет-сайте с URL - <адрес>, выявлен факт использования (распространения) скрытой рекламы азартных игр, путем использования специальной видеовставки с 00:00 мин по 00:15 мин.

На основании изложенного, суд признает информацию, размещенную на сайте: с URL - <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О рекламе", суд

решил:

административные исковые требования прокурора города Алушты в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL - <адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации информации о сайтах с URL - <адрес>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.297 КАС Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 06 октября 2022 года.